- Globale prisstigninger presser rumænske brændstof- og leveomkostninger; protester øges
- Rumænien importerede 78% af olieprodukter i 2021; Rompetrol, Lukoil og OMV Petrom dominerer
- Raffineringkapacitet 12,9 mio ton; forbrug 13,8 mio ton; regering tøver
- AEI advarer prisloft kan føre til brændstofmangel; foreslår afgiftssænkninger
Den ugunstige økonomiske situation forårsaget af COVID-19-pandemien og den militære konflikt i Ukraine fører direkte til stigende priser på råolie, varer og tjenesteydelser og dermed højere leveomkostninger verden over. Virkningerne er ødelæggende på globalt plan, særligt i mindre udviklede lande. Rumænen mærker disse virkninger tydeligt, og de ser ud til at vare længere.
Hverdagen påvirkes; varer og tjenester er allerede dyre. Der er protester i stigende antal organiseret i forskellige amter i landet. Ifølge data fra INS har Rumænien i 2021 brugt 13.853,1 tusind ton petroleumsprodukter, afhængigheden af import er 78%.
Regeringens reaktion på krisen
Koalitionen ved regeringen tøver med konkrete beslutninger til håndtering af krisen. Først blev der talt om at sætte loft over omkostningerne, en beslutning der ofte også har negative effekter, især på lang sigt.
Ifølge Foreningen Energia Inteligentă (A.E.I.), som formidlet gennem formanden Dumitru Chirită, er det nødvendigt straks at gennemføre følgende:
- Nedsættelse af moms og afgifter
- Begrænsning af handelsmarginalerne hos leverandørerne
- Initiering af en energidiplomatisk kampagne for at identificere nye ruter og oprindelseslande for råolie
- Udarbejdelse af en hastig plan for beskyttede forbrugere
Foreningen advarer om, at “den populistiske mulighed for prisloft vil i løbet af nogle måneder føre til brændstofmangel i Rumænien”.
Importstrukturen for råolieprodukter
Importen af råolieprodukter i 2021 blev gennemført af tre virksomheder, der har raffinerier i Rumænien:
Rompetrol - anerkendt som importør af råolie fra Kasakhstan, tilførte 3.482 tusind ton gennem russiske rørledninger til Constanța.
Lukoil - importør af råolie fra Rusland, tilførte 2.298 tusind ton.
OMV Petrom - importør af råolie fra både Den Russiske Føderation og uden for den, tilførte 1.044 tusind ton.
Rumæniens raffineringskapacitet
Hvis vi ser på Rumæniens samlede raffineringskapacitet, udgør der tre store raffinaderier med følgende tal i 2021:
Lukoil - kapacitet på 2,4 millioner ton - udnyttelsesgrad 96% i 2021.
Petrobrazi OMV Petrom - kapacitet på 4,5 millioner ton - udnyttelsesgrad 97% i 2021.
Rompetrol - kapacitet på 6 millioner ton - udnyttelsesgrad 58% i 2021.
Rumæniens samlede raffineringskapacitet er 12,9 millioner ton, mens forbruget er 13,8 millioner ton. Denne situation skaber en yderligere sårbarhed for Rumæniens sikkerhed.
Eksperternes advarsler
Asociația Energia Inteligentă (A.E.I.) har udsendt en pressemeddelelse gennem formanden Dumitru Chirită, ifølge hvilken: “For seks måneder siden advarede vi om, at i 2022 forventes en tendens til stigende benzin- og dieselpriser, som vil være et langt større problem for rumænere end stigningen i gas og elektricitet, og manglen på rettidige foranstaltninger fra myndighederne til at mindske disse vil skabe store problemer”.
Konsekvenserne og risiciene identificeret af A.E.I.
A.E.I. konkluderer følgende:
Oprindelse af leverancer gennem CPC-rørledningen fra Den Russiske Føderation (af tekniske eller andre årsager), som leverer 85% af den råolie, der forarbejdes i Rumænien, kunne udløse en brændstofkrise i Rumænien (efter udtømmelse af de strategiske lager) og i praksis fjerne 42% af behovet for petroleumsprodukter fra markedet.
Hvis der tillige skulle ske ophør af import af råolieprodukter til Rumænien fra andre EU-lande, der bearbejder russisk råolie under embargo, vil dette fjerne yderligere omkring 7% af behovet for råolieprodukter. Så der er risiko for, at Rumænien efter embargoet af Rusland står uden halvdelen af sit behov for benzin/diesel.
Alternativet for at få kazakisk råolie til Rumænien i tilfælde af CPC-lukning er at fragte den med skib fra Tengiz (Kasakhstan) til Baku (Aserbaijan) og derefter gennem rørledninger til Batumi (Georgien) og videre ud i Sortehavet til Constanța. Denne rute har ulemperne ved begrænset transportkapacitet og utilstrækkelig logistik i Batumi. Det er vigtigt at nævne, at for en måned siden begyndte KazTransOil at begynde transport af råolie over Det Kaspiske Hav fra den kasakhiske havn Tengiz, sandsynligvis i forberedelse på en CPC-lukning. Denne rute kræver tid at udvikle, men medfører også yderligere risici og højere transportomkostninger.
Konsekvenserne af den væbnede konflikt og prisloftet
Sanktionerne, der blev pålagt Den Russiske Føderation som følge af konflikten i Ukraine, og krigens følger giver store bekymringer for afbrydelser i forsyningskæderne og logistikanordningerne i EU samt Rumænien, der har rigtig meget at lider af. Mere konkret kan fremtiden bringe store problemer med køb af råolieprodukter, og prisloftet på brændstoffer bidrager til at begrænse importørernes handlinger på markedet.
Benzin- og dieselpriser i 2022
Benzinpriserne i 2022 viste en stigning på 75%, dobbelt så meget som prisstigningerne i Rumænien. Staten har draget fordelene ved denne betydelige stigning, idet momsindtægterne fra salg af benzin i år er 40% højere.
Hvis vi ser på diesel, steg priserne i 2022 med 80%, også dobbelt så meget i forhold til stigningen i Rumænien. Med hensyn til statens fortjeneste er momsindtægterne fra salg af diesel i 2022 40% højere.