Μέτρα αρχών για τον περιορισμό της αύξησης τιμών καυσίμων στη Ρουμανία

Οι τιμές καυσίμων έχουν σημειώσει σημαντική άνοδο στη Ρουμανία, σχεδόν διπλασιάστηκαν το 2022, και οι βραχυπρόθεσμες προοπτικές δεν διαφαίνονται ενθαρρυντικές. Οι αναλυτές της πετρελαϊκής βιομηχανίας προβλέπουν ότι η τιμή της βενζίνης και του ντίζελ θα φτάσει τα 11 λέι ανά λίτρο, με πιθανή σταθεροποίηση μόνο από τις αρχές του επόμενου έτους. Αυτή η τάση οδήγησε τις αρχές να αναζητήσουν λύσεις για τη μείωση του αντίκτυπου στα νοικοκυριά.

Οι γειτονικές χώρες υιοθετούν διαφορετικά μοντέλα πλαφόν τιμών. Η Ουγγαρία υπήρξε πρωτοπόρα στην εφαρμογή ενός συστήματος πλαφόν στα καύσιμα στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη. Το αρχικό μοντέλο επέτρεπε μειωμένες τιμές για όλους τους καταναλωτές, αλλά οδήγησε σε ευκαιρίες αρμπιτράζ για τους κατοίκους γειτονικών χωρών. Η μαζική ροή ξένων οδηγών στα βενζινάδικα στα σύνορα ανάγκασε την κυβέρνηση της Ουγγαρίας να αλλάξει τη νομοθεσία, περιορίζοντας τα οφέλη του πλαφόν μόνο για τους Ούγγρους υπηκόους.

Το μοντέλο επιβολής ανώτατου ορίου στις τιμές καυσίμων σε γειτονικές χώρες

Η Ουγγαρία υπήρξε πρωτοπόρα στην υιοθέτηση ενός συστήματος πλαφόν στις τιμές καυσίμων στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη. Το αρχικό μοντέλο επέτρεπε μειωμένες τιμές για όλους τους καταναλωτές, αλλά οδήγησε σε ευκαιρίες αρμπιτράζ για τους κατοίκους γειτονικών χωρών. Η μαζική ροή ξένων οδηγών στα βενζινάδικα στα σύνορα ανάγκασε την ουγγρική κυβέρνηση να αλλάξει τη νομοθεσία, περιορίζοντας τα οφέλη του πλαφόν μόνο για τους Ούγγρους πολίτες.

Οι προτάσεις του PSD για τον έλεγχο των τιμών

Το Κόμμα Σοσιαλδημοκρατών (PSD) εισήγαγε πρόσφατα στη Βουλή μια νομοθετική πρόταση για τον έλεγχο των τιμών στα καύσιμα. Η αρχική εκδοχή προέβλεπε ένα σταθερό πλαφόν 7,50 λέι ανά λίτρο, μέτρο σημαντικό για τους καταναλωτές. Ωστόσο, η πρωτοβουλία δεν έλαβε την απαραίτητη στήριξη από την κυβερνητική συμμαχία, θεωρήθηκε δαπανηρή για τον κρατικό προϋπολογισμό και δύσκολο να εφαρμοστεί χωρίς να πλήξει τη σταθερότητα της αγοράς.

Η λύση αποζημίωσης που προτείνει η κυβέρνηση

Ο πρωθυπουργός Νίκολαε Τσίουκα επέλεξε μια διαφορετική προσέγγιση, βασισμένη σε ένα σύστημα αποζημίωσης αντί για άμεσο πλαφόν. Το εγκεκριμένο σχήμα προβλέπει μείωση 0,50 λέι/λίτρο στην τελική τιμή των καυσίμων, κατανεμημένη ως εξής:

• 0,25 λέι/λίτρο καλύπτονται από τους ιδιωτικούς φορείς εμπορίας καυσίμων
• 0,25 λέι/λίτρο καλύπτονται από τον κρατικό προϋπολογισμό

Μέτρο προγραμματίζεται για περίοδο τριών μηνών, με προϋπολογισμό δύο δισεκατομμυρίων λέι. Αυτό το ποσό αποτελεί σημαντική δημοσιονομική προσπάθεια, αλλά εγείρει ερωτήματα για την μακροπρόθεσμη αποτελεσματικότητά του.

Κριτικές και περιορισμοί του μέτρου αποζημίωσης

Οι οικονομικοί ειδικοί και οι περισσότεροι οδηγοί θεωρούν ότι το μέτρο είναι ανεπαρκές και αντιπροσωπεύει μόνο μια μερική λύση σε ένα πολύπλοκο ζήτημα. Οι κυριότερες κριτικές αφορούν:

Επίδραση περιορισμένη στους καταναλωτές

Η αποζημίωση των 0,50 λέι/λίτρο, παρότι θετική, αποτελεί περιορισμένη μείωση σε σχέση με τις σημαντικές αυξήσεις που έχουν καταγραφεί. Για ένα ρεζερβουάρ 50 λίτρων, οι εξοικονομήσεις φτάνουν περίπου τα 25 λέι, ποσό που δεν αλλάζει ουσιαστικά τα μηνιαία έξοδα ενός συνηθισμένου οδηγού.

Έλλειψη ελέγχου στις μελλοντικές τιμές

Οι εταιρείες πετρελαίου παραμένουν ελεύθερες να προσαρμόζουν τις τιμές με βάση τις συνθήκες της αγοράς. Χωρίς μηχανισμό πλαφόν, αυξάνονται οι κίνδυνοι οι φορείς να αυξήσουν τις τιμές προκειμένου να αποζημιώσουν τη μερίδα τους από τη μείωση, εξαλείφοντας τα οφέλη για τους καταναλωτές.

Εξάρτηση από εξωτερικούς παράγοντες

Η τρέχουσα γεωπολιτική κατάσταση, ιδιαίτερα ο πόλεμος στην Ουκρανία και οι κυρώσεις κατά της Ρωσίας, συνεχίζουν να ασκούν πιέσεις στην ευρωπαϊκή αγορά ενέργειας. Εφόσον η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν εντοπίσει εναλλακτικές σταθερές πηγές για το πετρέλαιο, η μεταβλητότητα των τιμών θα παραμείνει. Μια κλιμάκωση των εντάσεων στην περιοχή θα μπορούσε να οδηγήσει σε περαιτέρω αυξήσεις της τιμής του βαρελιού, επιδεινώνοντας τα τρέχοντα προβλήματα.

Προοπτικές και εναλλακτικές λύσεις

Οι ειδικοί προτείνουν πιο εκτεταμένα μέτρα για την πραγματική προστασία των καταναλωτών:

• Πραγματικό προσωρινό πλαφόν - Ένα μέγιστο τίμημα που επιβάλλεται στην αγορά για περιορισμένο χρονικό διάστημα
• Μείωση φόρων και τελών - Μείωση της φορολογίας κατοχυρώνοντας χαμηλότερο τελικό κόστος
• Άμεσες επιδοτήσεις για ευάλωτες κατηγορίες - Στήριξη προσανατολισμένη σε μεταφορείς, γεωργούς και άλλους κλάδους εξαρτημένους από τα καύσιμα
• Επενδύσεις στην ενεργειακή απόδοση - Προγράμματα για τη μετάβαση σε ηλεκτρικά ή υβριδικά οχήματα

Συμπέρασμα

Η έναρξη της αποζημίωσης αποτελεί ένα πρώτο βήμα αναγνώρισης του προβλήματος, αλλά φαίνεται ανεπαρκής για πραγματική βοήθεια στους καταναλωτές. Η αποζημίωση των 0,50 λέι/λίτρο μπορεί εύκολα να διαβρωθεί από μελλοντικές αυξήσεις τιμών, μετατρέποντάς την σε παροδική λύση που δεν αντιμετωπίζει τις βαθύτερες αιτίες της κρίσης. Σε μια περίοδο αβεβαιότητας οικονομικής και γεωπολιτικής, οι πολίτες προσμένουν μέτρα μακροπρόθεσμα και βιώσιμα, όχι παροδικές παρεμβάσεις. Χωρίς μια ολιστική στρατηγική για διαφοροποίηση πηγών ενέργειας, επενδύσεις σε εναλλακτικές μορφές ενέργειας και διαφανή μηχανισμό παρακολούθησης των τιμών, η κατάσταση των οδηγών στη Ρουμανία παραμένει ευάλωτη. Οι επόμενοι μήνες θα κρίνουν αν το ισχύον σχήμα μπορεί να επεκταθεί ή αν χρειάζεται πλήρης μεταρρύθμιση της κυβερνητικής προσέγγισης απέναντι σε αυτή την κρίση.