- Οι διεθνείς τιμές αργού οδηγούν σε σημαντικές αυξήσεις κόστους ζωής στη Ρουμανία.
- Η Ρουμανία εξαρτάται από εισαγωγές πετρελαίου κατά 78%, αυξάνοντας ευπάθεια ασφάλειας.
- Η κυβέρνηση αμφιταλαντεύεται για μέτρα, όπως μείωση ΦΠΑ/ΕΦΚ και πλαφόν.
- Τρεις μεγάλες διυλιστήριες, συνολική ικανότητα 12,9 Mt, κατανάλωση 13,8 Mt.
Η αρνητική οικονομική κατάσταση που προκλήθηκε από την πανδημία COVID-19 και τη στρατιωτική σύγκρουση στην Ουκρανία οδηγεί σε σημαντική άνοδο των τιμών του αργού πετρελαίου, καθώς και σε αυξήσεις στα αγαθά και τις υπηρεσίες, αυξάνοντας το κόστος ζωής παγκοσμίως. Οι επιπτώσεις είναι έντονες παγκοσμίως, και οι αναπτυσσόμενες χώρες πλήττονται ακόμα περισσότερο. Η Ρουμανία αισθάνεται έντονα αυτές τις επιπτώσεις, οι οποίες φαίνονται να παρατείνονται.
Η καθημερινή διαβίωση επηρεάζεται ήδη, καθώς τα αγαθά και οι υπηρεσίες κοστίζουν σε υψηλά επίπεδα. Διαδηλώσεις σε διάφορες περιοχές αυξάνονται. Σύμφωνα με τα στοιχεία του Εθνικού Στατιστικού Ινστιτούτου (ΙΝΣ), το 2021 η Ρουμανία κατανάλωσε 13.853,1 χιλιάδες τόνοι πετρελαιοειδών, με εξάρτηση από εισαγωγές 78%.
Η αντίδραση της κυβέρνησης στην κρίση
Η κυβερνητική συμμαχία διστάζει σε συγκεκριμένες αποφάσεις διαχείρισης της κρίσης. Αρχικά αναφέρθηκε σε πλαφόν στα κόστη, μια απόφαση που συνήθως φέρνει αρνητικές επιπτώσεις, κυρίως μακροπρόθεσμα.
Σύμφωνα με τον Σύλλογο Ενέργειας Νοημοσύνης (A.E.I.), ό,τι πρέπει να γίνει εκτάκτως περιλαμβάνει:
- Μείωση του ΦΠΑ και του ειδικού φόρου κατανάλωσης
- Περιορισμός των περιθωρίων κέρδους στους προμηθευτές
- Εκκίνηση εκστρατείας σε επίπεδο ενεργειακής διπλωματίας για τον εντοπισμό νέων διαδρομών και πηγών προέλευσης πετρελαίου
- Σύνταξη ενός επειγόντος σχεδίου για προστατευόμενους καταναλωτές
Η ένωση προειδοποιεί ότι “η λαϊκίστικη εναλλακτική της πλαφόν στην τιμή συνιστά εγκατάσταση σε λίγους μήνες έλλειψης καυσίμων στην Ρουμανία”.
Δομή εισαγωγών πετρελαιοειδών
Οι εισαγωγές πετρελαιοειδών το 2021 πραγματοποιήθηκαν από τρεις εταιρείες με διυλιστήρια στην Ρουμανία:
Rompetrol – αναγνωρισμένος εισαγωγέας πετρελαίου από το Καζαχστάν, εισήγαγε 3.482 χιλιάδες τόνοι μέσω των ρωσικών αγωγών μέχρι την Κωνστάντσα.
Lukoil – εισαγωγέας πετρελαίου από τη Ρωσία, εισήγαγε 2.298 χιλιάδες τόνοι.
OMV Petrom – εισαγωγέας πετρελαίου από τη Ρωσία αλλά και από άλλες αγορές, εισήγαγε 1.044 χιλιάδες τόνοι.
Ικανότητα διύλισης της Ρουμανίας
Αν αναφερόμαστε στην ικανότητα της χώρας να διυλίζει πετρέλαιο, υπάρχουν τρεις μεγάλες διυλιστήριες που το 2021 είχαν τις εξής ποσότητες:
Lukoil – χωρητικότητα 2,4 εκατομμυρίων τόνων – ποσοστό φόρτωσης 96% το 2021.
Petrobrazi OMV Petrom – χωρητικότητα 4,5 εκατομμυρίων τόνων – 97% φόρτωση το 2021.
Rompetrol – χωρητικότητα 6 εκατομμυρίων τόνων – 58% φόρτωση το 2021.
Η συνολική ικανότητα διύλισης της Ρουμανίας είναι 12,9 εκατομμύρια τόνοι, ενώ η κατανάλωση είναι 13,8 εκατομμύρια τόνοι. Αυτή η κατάσταση δημιουργεί μια ακόμη ευπάθεια στην ασφάλεια της Ρουμανίας.
Προειδοποιήσεις των ειδικών
Ο Σύλλογος Ενέργειας Νοημοσύνης (A.E.I.) εξέδωσε ανακοίνωση μέσω του Ντιμίτρου Χιρίτα, Προέδρου, ότι “πριν από 6 μήνες προειδοποιούσα ότι το 2022 διαφαίνεται μια τάση αύξησης της τιμής βενζίνης/ντίζελ, η οποία θα αποτελεί ακόμη μεγαλύτερο πρόβλημα για τους Ρουμάνους από την αύξηση της τιμής του αερίου και της ενέργειας, και η έλλειψη μέτρων από δράσεις των αρχών θα δημιουργήσει μεγάλα προβλήματα”.
Συμπεράσματα και κίνδυνοι που εντοπίζονται από την A.E.I.
Η A.E.I. καταλήγει στα εξής:
Η διακοπή των παραδόσεων μέσω του αγωγού CPC από τη Ρωσία (για τεχνικούς ή άλλους λόγους) που φέρνει το 85% του πετρελαίου που διυλίζεται στην Ρουμανία, θα μπορούσε να δημιουργήσει κρίση καυσίμων στη Ρουμανία (μετά την εξάντληση των στρατηγικών αποθεμάτων), πρακτικά θα βγάλει από την αγορά το 42% των αναγκών σε πετρελαιοειδή.
Εάν σε αυτήν την κατάσταση προστεθεί και η διακοπή εισαγωγών πετρελαιοειδών από άλλες χώρες της ΕΕ που επεξεργάζονται ρωσικό πετρέλαιο υπό εμπάργκο, προστίθεται ακόμη το 7% των αναγκών. Έτσι, υπάρχει κίνδυνος η Ρουμανία, μετά το εμπάργκο κατά της Ρωσίας, να μείνει χωρίς το ήμισυ των αναγκών σε βενζίνη/ντίζελ.
Εναλλακτική λύση για το καζαχικό αργό να φτάσει στην Ρουμανία σε περίπτωση διακοπής των ρωσικών προμηθειών μέσω CPC είναι να μεταφερθεί δια θαλάσσης από το Tengiz (Καζαχστάν) στο Μπακού (Αζερμπαϊτζάν) κι από εκεί μέσω αγωγών στη Μπατούμι (Γεωργία) και έπειτα μέσω της Μαύρης Θάλασσας προς την Κωνστάντσα. Αυτή η διαδρομή έχει μειονεκτήματα λόγω περιορισμένης διαθέσιμης χωρητικότητας και ανεπαρκούς λογιστικής υποδομής στη Μπατούμι. Σημαντικό να αναφερθεί είναι ότι πριν από περίπου ένα μήνα η KazTransOil ξεκίνησε τη μεταφορά αργού μέσω της Κασπίας Θάλασσας, από το λιμάνι Tengiz, πιθανά ενόψει της πιθανότητας κλεισίματος του CPC. Αυτή η διαδρομή χρειάζεται χρόνο για να αναπτυχθεί, αλλά φέρνει και πρόσθετους κινδύνους και αυξημένο κόστος μεταφοράς.
Οι συνέπειες της ένοπλης σύγκρουσης και ο περιορισμός των τιμών
Οι κυρώσεις που επιβλήθηκαν στη Ρωσία λόγω της ένοπλης σύγκρουσης στην Ουκρανία και τα αποτελέσματα του πολέμου δημιουργούν μεγάλους φόβους για ευθύνες εφοδιασμού, τη διαχείριση της εφοδιαστικής αλυσίδας της ΕΕ και της Ρουμανίας που υφίσταται μόνο ταλαιπωρία. Πιο συγκεκριμένα, το μέλλον μπορεί να φέρει σοβαρά προβλήματα στην απόκτηση πετρελαιοειδών, ενώ ο περιορισμός των τιμών των καυσίμων περιορίζει τις κινήσεις των εισαγωγέων πετρελαίου στην αγορά.
Οι τιμές βενζίνης και ντίζελ το 2022
Οι τιμές της βενζίνης για το 2022 δείχνουν αύξηση κατά 75%, σχεδόν διπλάσια σε σχέση με τις αυξήσεις τιμών στην Ρουμανία. Το κράτος αποκόμισε οφέλη από αυτή τη σημαντική αύξηση· τα έσοδα από τον ΦΠΑ από την εμπορία βενζίνης το 2022 ήταν κατά 40% υψηλότερα.
Όσον αφορά τη ντίζελ, οι τιμές αυξήθηκαν κατά 80% το 2022, σχεδόν διπλάσια από την αύξηση στην χώρα. Στην περίπτωση των κερδών του ρουμανικού κράτους, τα έσοδα από ΦΠΑ από την εμπορία ντίζελ το 2022 είναι αυξημένα κατά 40%.