- COVID-19 ve Ukrayna çatışması nedeniyle Romanya’da yakıt fiyatları yükseldi ve protestolar arttı.
- AEI önerileri: KDV/ÖTV indirimi, ticari marj sınırlandırılması, enerji diplomasisi, korunanlar için plan.
- Romanya’nın toplam rafine kapasitesi 12,9 milyon ton; tüketim 13,8 milyon ton.
- CPC hattı durdurulursa Romanya’da yakıt kıtlığı riski artar.
COVID-19 pandemisi ve Ukrayna’daki çatışmanın yol açtığı olumsuz ekonomik durum, dünya genelinde petrol fiyatlarının yükselmesi ve mal hizmet maliyetlerinin artmasıyla sonuçlandı. Bu etkiler küresel olarak yıkıcı olup, özellikle daha az gelişmiş ülkelerde etkileri daha belirgin. Romanya bu etkileri yoğun biçimde hissediyor ve etkilerin giderek daha uzun vadeli olabileceğine işaret eden göstergeler var.
Günlük yaşam maliyetleri yükselmekte; mal ve hizmetlere zamlar zaten belirgin. Ülke genelinde artan protestolar var. Romanya Ulusal İstatistik Enstitüsü verilerine göre 2021 yılında 13.853,1 bin ton petrol ürünü tüketildi ve ithalata bağımlılık yüzde 78.
Krize Haliyle Hükümetin Tepkisi
Koalisyon hükümeti, krizin yönetilmesi konusunda somut kararlar almakta tereddüt ediyor. Başta maliyetleri sınırlandırma fikri dile getirildi, ancak bu karar çoğu zaman olumsuz etkiler doğurur ve uzun vadede daha zarar verici olabilir.
Asociația Energia Inteligentă (A.E.I.) şu acil eylemleri önermektedir:
- KDV ve ÖTV’nin indirilmesi
- Tedarikçiler üzerindeki ticari marjların sınırlandırılması
- Petrol için yeni rotalar ve menşe ülkelerini belirlemek amacıyla enerji diplomasisi düzeyinde bir kampanya başlatılması
- Korunan tüketiciler için acil bir plan hazırlanması
Asociația, “yakıt fiyatlarını dondurma populist yaklaşımı, Romanya’da birkaç ay içinde yakıt kıtlığına yol açabilir” uyarısında bulundu.
Petrol Ürünleri İthalat Yapısı
Romanya’da rafinerileri bulunan üç şirket tarafından 2021 yılında petrol ürünleri ithalatı gerçekleştirildi:
Rompetrol - Kazakistan’dan 3.482 bin ton ham petrol ithal eden ve Rusya üzerinden Constanța’ya ulaştırılan hatlar aracılığıyla taşıyan bir ithalatçı.
Lukoil - Rusya’dan ham petrol ithal eden, 2.298 bin ton ithal etmiştir.
OMV Petrom - Rusya Federasyonu’ndan ve dışından ham petrol ithal eden, 1.044 bin ton ithal etmiştir.
Romanya’nın Rafineri Kapasitesi
3 büyük rafinerinin 2021 yılındaki kapasite ve doluluk oranları şu şekildedir:
Lukoil - 2,4 milyon ton kapasite; 2021 yılında doluluk oranı %96.
Petrobrazi OMV Petrom - 4,5 milyon ton kapasite; %97 doluluk.
Rompetrol - 6 milyon ton kapasite; %58 doluluk.
Romanya’nın toplam rafine kapasitesi 12,9 milyon ton iken tüketim 13,8 milyon ton düzeyindedir. Bu durum Romanya’nın güvenliği açısından ek bir kırılganlık yaratmaktadır.
Uzmanların Uyarıları
Enerji Inteligent Association (A.E.I.), Başkanı Dumitru Chirită’nin sözleriyle şu açıklamayı yayımladı: “6 ay önce, 2022 yılında benzin/motorin fiyatlarında artış eğiliminin Romanya için gaz ve enerji fiyatlarındaki artışlardan çok daha büyük bir sorun olacağını ve bu durum için zamanında önlemler alınmaması halinde enerji ve gaz konularında olduğu gibi büyük sorunlar doğuracağını belirtmiştik.”
A.E.I. Tarafından Belirlenen Sonuçlar ve Riskler
Asociația Energia Inteligentă şu sonuçları ve riskleri öne sürüyor:
-
Rusya Federasyonu’ndan CPC boru hattı ile petrol sevkiyedinin durdurulması, Romanya’da yakıt krizine yol açabilir (stratejik stoklar tükendikten sonra) ve böylece gerekli petrol ürünlerinin %42’si piyasadan çekilebilir.
-
Bu duruma ek olarak petrol ürünleri ithalatının durdurulması Romanya’ya gelen diğer UE ülkelerinden petrol ithalatlarının kesilmesi anlamına gelecek ve ek olarak %7 daha az ürün piyasadan çıkacaktır. Böylece ambargo sonrası Romanya, benzin/motorin ihtiyacının yarısını kaybetme riskiyle karşı karşıya kalabilir.
-
Kazak petrolünün Romanya’ya ulaşması için CPC’nin kapatılması durumunda bu petrolün Tengiz (Kazakistan) limanından Bakü (Azerbaycan) üzerinden Batumi (Gürcistan) ve sonrasında Karadeniz üzerinden Constanța’ya taşınması alternatif rota olarak öne çıkmaktadır. Bu rotanın taşıma kapasitesi sınırlı, Batumi lojistiği yetersiz ve bu rota geliştikçe daha yüksek maliyetler ve ek riskler doğuracak.
-
Son olarak, yaklaşık bir ay önce KazTransOil’in Hazar Denizi üzerinden Tengiz’den başlayıp Bakü üzerinden Karadeniz’e taşıma faaliyetine başlaması, CPC’nin kapanması ihtimalini öngörmenin bir göstergesi olarak görülmektedir.
Bu rota gelişmelere bağlı olarak ilerleyecek ve taşıma kapasitesi ile lojistik zorlukları nedeniyle maliyetleri artıracaktır.
Savaşın Sonuçları ve Fiyatların Üst Sınırlandırılması
Rusya’ya uygulanan yaptırımlar ve savaşın kendisinin yarattığı sonuçlar, arz tedarikinde kesintiler, Avrupa Birliği’nin lojistiği ve Romanya’nın bu süreçten zarar görmesi konusunda kaygıları artırıyor. Daha somut olarak, gelecekte petrol ürünlerinin tedarikiyle ilgili ciddi sorunlar ve yakıt fiyatlarının tavanlanması, ham petrol ithalatçılarının piyasa hareketlerini kısıtlayabilir.
2022 Yılı Benzin ve Motorin Fiyatları
2022 yılına ilişkin benzin kotasyonları yüzde 75 artış gösterdi; Romanya’daki fiyat artışlarına kıyasla iki katına yakın bir artış olarak değerlendiriliyor. Devlet bu artıştan faydalanan taraf oldu; bu yıl benzin satışından elde edilen KDV tutarları yaklaşık yüzde 40 daha yüksek oldu.
Motorin için 2022 yılında kotasyonlar %80 arttı; bu artış, ülkemizdeki fiyat artışlarına göre de yaklaşık iki katına ulaştı. Devletin motorin üzerinden elde ettiği KDV yaklaşık yüzde 40 daha yüksek olarak kaydedildi.