- City Insurance’in iflası Romanya RCA piyasasında krize yol açtı
- Hükümet acil durum tedbirleri aldı, ancak zararların geri kazanımı yetersiz kaldı
- BAAR sistemi primleri artırıyor ve sigortalıları riskli kategorilere göre cezalandırıyor
- FG A’ya üç milyon Poliçe aktarıldı; hızlı geri ödeme için öncelikler belirlendi
Romanya’da RCA sigortası piyasasında City Insurance’in iflası büyük zararlar yarattı ve bir krize yol açtı. Hükümet acil durum tedbirleri aldı; bu adımlar sigortacıları zarar görenlerin aleyhine avantajlı konuma getirdiği eleştirilerine yol açıyor. Oto poliçelerinin risk skorlarına ve vaat edilen yasa değişikliklerinin uygulanmasına kadar belirsizlik sürüyor.
City Insurance’in iflasından önce yaklaşık %40 civarında paya sahip olan Romanya RCA pazarında zarar görenlerin sayısının hayli yüksek olduğu ve tazminat alamayanlar bulunduğu ifade ediliyor. Hükümet, zararların geri kazanımını hızlandırmak için Acil Durum Kararnamesi (Ordonanță de Urgență) çıkardı, ancak müdahale yeterli olmadı.
City Insurance krizinin bağlamı
City Insurance, iflasten önce Romanya RCA pazarının yaklaşık %40’ını elinde bulunduruyordu; bu durum zarar görenlerin sayısının büyük olduğunu açıklıyor. Hükümet, zararların geri kazanımını hızlandırmak için Ordonanță de Urgență (OUG) çıkardı, fakat müdahale yetersiz kaldı.
Bu süreçte ana sorun, OUG’un hızlıca sadece bir kısmı çözmek için tasarlanması ve bazı özel vakaları kapsamayacak şekilde bırakmasıdır. Parlamentonun kabul edeceği ve bu vakaları kapsayacak şekilde amandmanlı bir yasa tasarısı henüz netleşmedi. Parlamentonun bu tasarıyı gündemine alması beklenirken henüz süreç tıkalı kaldı.
Meclise Ulaşamayan Vaad Edilen Yasa Tasarısı
Proiectul de lege care trebuia să complete OUG-ul pare să fi dispărut din prioritățile Parlamentului. Această proiect includea amendamente esențiale care:
- Rezolvarea situației celor cu procese în derulare înainte de faliment
- Clarificau procedura de recuperare a despăgubirilor
- Estabeleau drepturi egale pentru toți păgubiții, indiferent de momentul producerii pagubilor
- Oferau un cadru legal complet pentru gestionarea crizei
Yasa tasarısı gündemden çıkarıldı ve zarar görenler belirsizlik içinde kaldı.
BAAR sorunları: Birliğin Etkileri
BAAR, RCA poliçelerinin değerini düşüren bir sistem getirdi; bu, sigortalıları haklı bir gerekçe olmadan cezalandırıyor. En ciddi sorun, sigortacılar geçmiş hasar kaydı olmaksızın bile risk yüksek göstergesiyle karşılaşıyor.
Bu önlem şu sonuçları doğuruyor:
- Sigortacılar referans tarife üzerinden %36 daha yüksek prim ödüyor
- Sigortacılar, sigortalıları “riskli kategori” olarak değerlendiriyor
- Poliçelerin yenilenmesi sırasında bazı sürücüler için riskli kayıt uydurulmuş görünüyor
- İstatistikler, yanlış hesaplanan risk nedeniyle prim artışlarının haklı çıkacağını gösteriyor
Sigorta Garanti Fonu: FG A ve geri ödeme süreçleri
Üç milyon RCA poliçesi, Sigorta Garanti Fonu’na (FG A) aktarıldı ve FG A sigortacıların primlerinden finanse ediliyor.
FG A’nın OUG sonrası öncelikleri
OUG, FG A için tartışmalı bir öncelik seti koydu:
- Öncelik 1: Hasar dosyaları iflas sonrası – hızlı işlem
- Plan 2: İflastan önce mahkemede olan dosyalar
Taşıyıcılar tarafından sunulan amandmanlar, iki kategori için hızlı geri kazanım haklarının eşit olarak tanınmasını öngörüyordu. Ancak bu amendment Parlamento tarafından onaylanmadan reddedildi.
Zeci de mi i de păgubiti blozați în așteptare
İflas öncesinde City Insurance’in elinde çok sayıda dosya vardı ve bu zarar görenlerin durumu özel karmaşıktır. Şu durumlar öne çıkıyor:
- İflas öncesinde davayı kazananlar tazminata ulaşamıyor
- Dava sürenler belirsiz bir süreç içinde bekletiliyor
- Net bir yasal çerçeve olmadan ödemeler belirsizliğini koruyor
COTAR (Romanya Yetkili Operatörler ve Taşımacılar Konfederasyonu), bu ayrımcılığı kamuoyuna eleştirdi ve yetkililerin yeterli düzenleyici çerçeveyi oluşturmaması nedeniyle adil ödeme yapılamadığına işaret etti.
Discriminarea între asigurători și asigurați
- Yetkililer iki aylık bir süreçte garanti sürelerini uzatmaya çalıştı
- Sürücüler için sigorta poliçelerinin geçerlilik süreleri uzatılmadı
- Taşıyıcılar, hükümetten yeni bir OUG talep ediyor ve bu adımlar krizin çözümüne yetmiyor
City Insurance’ın iflasının gerçek maliyeti
İlk Kaybın Tahminleri: 400 milyon euro idi. Bugün bu rakam 1.8 milyar euroya kadar yükseldi ve yaklaşık %350’lik bir artış olarak hesaplandı.
Bu iflas, RCA pazarını tamamen etkiledi:
- Fiyatlarda dengesiz artışlar
- Sigortacıların ek ödeme yükümlülükleri
- Gerekli olmayan oran artışlarını haklı çıkaran ileriye dönük gerekçeler
Măsurile prom ise: plafonlama mı yoksa düşürme mi?
Yetkililer iki tür önlem açıkladı:
- RCA değerlerini plafonlama – uygulanabilir azami sınırlama
- RCA poliçelerinin değerlerinde düşüş – bazı sigortalılar için indirimler
Sorun şu ki düşürme önlemi, riskli olarak gösterilmeyi de yüksekte tutacak şekilde poliçe riskini otomatik olarak artırıyor ve bu da adil olmayan bir sonuç doğurabilir.
Bonus-Malus: Ödülden cezaya
Bonus-Malus sistemi, sigorta primlerinin hesaplanmasında kullanılan bir mekanizmadır.
Normalde Bonus-Malus nasıl çalışır
- Hasarsız sürücüler için primlerde indirim (bonus)
- Hasar yapan sürücüler için primlerde artış (malus)
- Maksimum bonus %50 indirim, maksimum malus %180 cezai artış
Mevcut sorunlar
Hasarsız geçmişi olmayan sürücüler dahi risk yüksek olarak işaretlenebiliyor ve bu durum, primlerde yapay bir yükselişe yol açabiliyor. Sigortacılar, tarife üzerinde %36 ek maliyetle karşı karşıya kalıyor; bu da geçmişi olmayan sürücülerin bile yüksek riskli olarak kaydedilmesine yol açıyor. Ayrıca, bu uygulama sigorta geçmişi olan sürücüler için bile gelecekteki primlerin artmasına neden olabiliyor.
CEC poliçeleri: Promisiun nerealiștă
Hükümet, CEC Bank’ı sigorta piyasasına dahil etme yönünde bir adım atmış olsa da üç ay sonra bu poliçeler mevcut değil ve uygulanabilir değildir. Piyasada hâlâ yalnızca özel sigortacılar bulunmaktadır ve sigortalılar için gerçek bir alternatif yoktur.
Sonuç ve Perspektifler
City Insurance iflası sonrası Romanya RCA piyasasının durumu, kriz yönetiminin ne kadar yetersiz kaldığını göstermektedir. Tüketicileri ve zarar görenleri korumak yerine sigortacıları koruyan adımlar atılmış gibi görünüyor. Hızlı çözümler ve net düzenlemeler gereklidir:
- Zarar görenler için amandmanlı yasa tasarısının kabulü ve uygulanabilirliği
- Risk artışını adil olmayan şekilde devreden BAAR uygulamalarının son bulması
- Zarar görenler için net ve hızlı geri ödeme çerçevesinin hayata geçirilmesi
- CEC veya benzeri çözümlerin gerçek bir alternatif olarak hayata geçirilmesi
- Şeffaf ve hesap verebilir bir prim hesaplama sisteminin güçlendirilmesi
Bu adımlar olmadan, durum kötüleşmeye devam edecek ve tüketici güveni daha da azalacaktır. Siyaset ve regülasyonlar hızlı hareket etmeli; sigortalılar ve zarar görenler adil ve şeffaf bir sistem içinde korunmalıdır.
