- Estudio señala que IVA e impuestos especiales elevan precios al consumo
- Propone simplificar la fiscalidad y reducir impuestos sobre combustibles y energía
- Señala impacto negativo de intervención estatal en vivienda, carburantes y energía
Este artículo presenta un análisis de un estudio académico sobre las posibles repercusiones de la política fiscal en el precio de los carburantes y la energía en Rumanía. Un equipo de tres profesores universitarios de Bucarest y Cluj sostiene que la intervención del Estado en la economía ha generado efectos adversos y propone medidas para mitigar el costo de vida.
El estudio evalúa la relación entre el IVA, los impuestos especiales y los precios al consumidor, y cita cifras específicas para la gasolina y el diésel, además de proponer medidas como mantener facilidades para las pymes, simplificar la fiscalidad y reducir los impuestos sobre combustibles y energía.
Resultados de las gestiones gubernamentales en el periodo siguiente
Según ziare.com, los resultados del estudio pueden resumirse así: “el aumento galopante de los precios de consumo en la última época es causado en gran medida por la intervención del Gobierno mediante impuestos, subsidios y regulaciones”, siendo la opinión general que la intervención a nivel de precios conducirá a consecuencias nocivas a largo plazo.
Según la opinión de los tres investigadores, las autoridades de alto nivel en Rumanía actuaron de forma errónea en tres ámbitos: vivienda, carburantes y energía. Estos tres ámbitos han sufrido considerablemente a raíz de estos incrementos de costos, con impacto directo en el nivel de vida de la población.
Con respecto a la vivienda, los tres investigadores demostraron que, independientemente de que el país lidere el ranking de países europeos en cuanto al número de propietarios, la demanda supera a la oferta, resultando en un encarecimiento de los precios. Así, según lo declarado por los tres profesores, la variante de aumentar la oferta “se enfrenta a problemas generados por el Estado”; estos señalan como causa de la situación actual ya sea la dificultad para obtener la autorización de construcción (24 trámites que se extienden en promedio a 260 días, el costo de los trámites representa el 2% del costo de la construcción), o problemas relacionados con la complejidad del proceso de conexión a la electricidad.
Conforme al estudio, “al mismo tiempo, el salario medio en la construcción representa el 94% del salario medio de la economía, y las autoridades han encontrado una pseudo-solución: eximir a los trabajadores de este sector de pagar la contribución del 3,5% del salario bruto al Pilón II del sistema de pensiones, basado en la capitalización en cuentas individuales. En otras palabras, se ha ayudado a los desarrolladores inmobiliarios a reducir el salario bruto pagado a los empleados sin reducir su salario neto, pero a costa de la pensión futura”.
¿Qué ha conducido a los problemas relacionados con los combustibles?
Según ziare.com, el segundo dominio que provoca críticas a nivel gubernamental es el de los combustibles. Respecto a este, el profesor universitario Radu Nechita, docente de la Universidad Babeș-Bolyai de Cluj-Napoca, afirma que la fórmula de cálculo de los impuestos especiales sobre combustibles, junto con el tipo de cambio, genera subidas de precios, todo convirtiéndose en un “círculo vicioso que contribuye aún más a la subida de los productos y servicios y a la pérdida del poder adquisitivo de los romenos”.
Además, el estudio evidencia que “los impuestos y los impuestos especiales aplicados a la producción, distribución y comercialización de carburantes en Rumanía son responsables de una parte significativa del precio que pagan los consumidores finales. El impuesto especial sobre la gasolina es de 2.458,10 lei/tona (1,89 lei/litro), y el impuesto especial sobre el diésel es de 2.052,89 lei/tona (1,73 lei/litro). A 25 de abril de 2022, un litro de gasolina costaba, en promedio, 7,84 lei en la gasolinera, y el diésel 8,72 lei.”
Sin IVA y sin impuestos especiales, el litro de gasolina costaría 4,7 lei, y el de diésel 5,6 lei. Se desprende que no menos del 39% de las sumas pagadas por la gasolina, y 36% de las de diésel, van al presupuesto del Estado en concepto de IVA e impuestos especiales.
¿Qué hay acerca de los problemas relacionados con la energía?
Según los tres especialistas, la ley de topes y compensaciones entra en la categoría de “políticas erróneas”. Así, “la situación general, marcada por la pandemia de Covid-19, la penuria de gas, agravada por Gazprom de forma intencional desde la primavera de 2021, y la invasión de Ucrania por parte de Rusia en febrero de 2022, no deben servir como pretexto para ocultar acciones erróneas del gobierno”.
Teniendo en cuenta la significativa implicación del gobierno rumano en el sector energético, tanto por su política fiscal hostil como por la tenencia de participaciones importantes en las compañías del sector, este es probablemente el sector a través del cual el Estado rumano tiene el mayor impacto en el aumento del costo de vida.
Propuestas para mitigar las consecuencias negativas de los altos costos en el mercado rumano
Según ziare.com, el estudio elaborado por los especialistas propone una serie de 5 medidas que deberían ponerse en práctica con urgencia, entre las que se encuentran la simplificación de la fiscalidad, mantener facilidades para las PYMEs, reducir el gasto público, disminuir el impuesto especial sobre el combustible y el impuesto a la energía y disminuir la carga no fiscal.
Los especialistas consideran que “la introducción de un esquema progresivo de imposición de ingresos complicaría aún más las cosas y muy probablemente conduciría a una reducción de las sumas netas recaudadas por el impuesto sobre la renta”.
Además, sostienen que “sería una mejora significativa respecto a la situación actual de simple cumplimiento del artículo 4 del Código Fiscal, según el cual cualquier modificación entra en vigor el 1 de enero y permanece sin cambios al menos durante ese año”.
El Instituto Nacional de Estadística aporta cifras concretas que demuestran que el mayor porcentaje de los costos medios de un hogar en Rumanía, alrededor del 32,3%, corresponde a comida y bebidas sin alcohol, seguido de los gastos en vivienda (16,3%).
Prospectivamente, se puede deducir que cualquier aumento posterior de precios en comida o carburantes y energía producirá efectos negativos en el nivel de vida de la población: “La alta tasa de propiedad de las viviendas salvará a muchos rumanos con ingresos muy bajos de la pobreza extrema, pero se enfrentarán a dificultades significativas para obtener incluso lo mínimo necesario”.
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