- L’Ungheria ha mostrato effetti negativi a lungo termine dei plafonati.
- Stolojan avverte: i sussidi a lungo termine non risolvono l’aumento dei prezzi.
- Due vie principali: tagliare accise/IVA o imporre vendita a prezzo sotto costo.
- Occorre adattare l’economia rumena alla nuova realtà dei prezzi dei carburanti.
La plafonazione dei prezzi dei carburanti sembra la soluzione semplice cui molti rumeni confidano per contenere i costi crescenti del trasporto. Tuttavia la realtà è molto più complessa, e l’esempio dell’Ungheria mostra che misure del genere possono avere effetti esattamente opposti a quelli desiderati. Theodor Stolojan, ex leader del PNL e premier della Romania, avverte delle conseguenze a lungo termine di una decisione simile.
Cosa dice l’esperienza ungherese sulla plafonazione dei carburanti
A sei mesi dall’attuazione della plafonazione dei prezzi dei carburanti in Ungheria, gli effetti non sono quelli attesi. La misura che sembrava una soluzione rapida per sostenere la popolazione si è trasformata in un fardello economico. Anche la compagnia petrolifera ungherese MOL ha segnalato difficoltà nel mantenere questa politica a lungo termine.
In Romania, dove i prezzi della maggior parte dei beni e servizi dipendono direttamente dal costo dei carburanti, la pressione per misure simili è enorme. Tuttavia, le autorità rumene non dispongono di molte opzioni viabili per affrontare il problema.
Meccanismi attraverso i quali lo Stato può intervenire sui prezzi dei carburanti
Theodor Stolojan identifica solo due vie principali attraverso le quali il governo potrebbe influenzare i prezzi al dettaglio:
1. Riduzione delle tasse: accise e IVA
La diminuzione delle accise e dell’IVA porterebbe a prezzi più bassi per i consumatori, ma comporterebbe costi significativi per lo Stato. Questa misura comporta una riduzione diretta delle entrate nel bilancio statale, in un periodo in cui la Romania deve fronteggiare già un deficit di bilancio elevato e prestiti a tassi di interesse elevati.
2. Riduzione del prezzo di vendita del produttore
Questa opzione è ancora più problematica. La Romania importa circa tre quarti della propria domanda di petrolio greggio e prodotti petroliferi. Se lo Stato costringesse i produttori e gli importatori a vendere al di sotto del costo, questi potrebbero ridurre o persino interrompere le importazioni. Nessuno può obbligare un’azienda privata a vendere in perdita, e le conseguenze potrebbero essere un caos totale sul mercato dei carburanti.
Perché i sussidi a lungo termine non sono la soluzione
“Io non li avrei concessi affatto,” dice categoricamente Stolojan riguardo al rimborso di 50 centesimi al litro implementato in Romania. “Non si può sovvenzionare l’intera economia, l’intera popolazione. E non è una buona cosa.”
L’argomento centrale dell’ex premier è che non stiamo affrontando un aumento temporaneo dei prezzi. Due anni fa, un barile di petrolio costava 44-45 dollari. Oggi il prezzo oscilla intorno ai 100 dollari. Questa è la nuova realtà economica, una realtà che la Romania non può ignorare e di cui non può isolarsi.
Adattare l’economia alla nuova realtà dei prezzi
Invece di sussidi che nascondono il problema, l’economia rumena deve adattarsi a questa nuova realtà. Cosa significa in pratica?
Transizione verso energie rinnovabili
“Se guardi, anche quando vai in campagna, vedi che le persone hanno iniziato a mettere pannelli sui tetti delle case. Ottimo. Questa è la misura corretta,” osserva Stolojan. Invece di sovvenzionare i combustibili fossili, lo Stato dovrebbe utilizzare i fondi europei per finanziare integralmente l’installazione di pannelli fotovoltaici per ogni famiglia che lo desidera. Questa è una misura corretta che è anche in linea con la tendenza generale verso un’economia verde.
Investimenti in efficienza energetica
A lungo termine, la Romania deve investire in:
- Sistemi di riscaldamento più efficienti
- Isolamento termico degli edifici
- Trasporto pubblico elettrico
- Infrastrutture per veicoli elettrici
- Tecnologie di risparmio di carburante nell’industria
Il contesto politico ed elettorale
Stolojan non esita a qualificare le misure simili adottate in altri paesi come manovre elettorali. “Avete visto cosa ha fatto Viktor Orbán in Ungheria. Ha plafonato, perché ha avuto elezioni; ora MOL arriva a dire ‘Fratelli, non possiamo andare avanti con questa plafonazione’.”
Man mano che la Romania si avvicina al periodo elettorale, la tentazione di promettere soluzioni rapide cresce. Tuttavia la responsabilità politica dovrebbe prevalere sui guadagni elettorali a breve termine.
La differenza tra la Romania e gli altri paesi europei
La situazione della Romania è diversa da quella dell’Ungheria per diversi motivi:
Deficit di bilancio: la Romania ha già un deficit elevato e deve ridurlo. Non c’è margine di manovra per sussidi massicci.
Costo del credito: non appartenendo all’eurozona, la Romania si indebita a tassi molto più alti sia sui mercati esteri che interni. La Croazia è entrata nell’area euro, la Bulgaria si sta preparando, ma la Romania resta indietro a causa dell’instabilità politica.
Dipendenza dalle importazioni: con il 75% del fabbisogno di petrolio e prodotti petroliferi importati, la Romania è estremamente vulnerabile alle fluttuazioni del mercato internazionale.
Cosa succede quando il prezzo del petrolio scende
Un aspetto interessante segnalato da Stolojan è il comportamento del mercato quando scende il prezzo del barile: “Ora è sceso il prezzo del barile di petrolio, di norma ci si aspetterebbe una riduzione al distributore, ma non la vediamo, perché le aziende fanno i conti: va bene, è sceso, ma poi salirà di nuovo. Allora perché complicarsi la vita?”
Questa dinamica mostra che il mercato non riflette sempre in tempo reale i cambiamenti di prezzo, e che misure arbitrarie di plafonazione non risolvono i problemi strutturali.
Conclusione: Realismo economico contro populismo politico
Sebbene, dal punto di vista sociale, sia comprensibile la pressione per misure rapide, l’analisi economica mostra che la plafonazione dei prezzi dei carburanti non è una soluzione sostenibile. Invece di nascondere il problema con sussidi temporanei, la Romania deve investire in:
- Transizione verso fonti di energia rinnovabile
- Migliorare l’efficienza energetica
- Ridurre la dipendenza dai combustibili fossili importati
- Stabilità politica per l’adesione all’euro
A lungo termine, questi investimenti offriranno una sicurezza energetica molto più solida rispetto a qualsiasi misura di plafonazione temporanea dei prezzi. La lezione dall’Ungheria dovrebbe essere chiara: promesse elettorali basate su plafonazioni artificiali dei prezzi creano più problemi di quanti ne risolvano.
