- City Insurancein konkurssi on muokannut RCA-markkinan dynamiikkaa Romaniassa.
- Hallitus on ottanut käyttöön OUG-toimenpiteitä nopeamman korvausten käsittelyn puolesta, mutta ongelmia jää.
- BAAR-rakenne rankaisee vakuuttajia ilman historiaa, nostaa kustannuksia ja heikentää oikeuksia.
- FGA käsittelee korvauksia; prioriteetit: ensin konkursin jälkeen hakeneet, sitten vireillä olevat prosessit.
Romaniassa City Insurancein konkurssi on jättänyt jälkeensä merkittäviä vahinkotapahtumia ja aiheuttanut epävarmuutta RCA-markkinoilla. Hallitus on ottanut käyttöön hätätilapäisiä toimia, jotka näyttävät suosivan vakuuttajia vahinkojen ja korvausten kantajista riippumatta. Tilanne on valmis eskaloitumaan, ellei lakien ja käytäntöjen ratkaisevat kohdat saada selkeyttä.
RCA-kriisin konteksti City Insurancein konkurssin jälkeen
City Insurancein konkurssi on muuttanut huomattavasti RCAn markkinan dynamiikkaa Romaniassa, ja siihen liittyy laaja kirjo epäselvyyksiä sekä korvausten käsittelyn viivästyksiä. Hallitus on puuttunut tilanteeseen väliaikaisilla määräyksillä (Ordonanță de Urgență, OUG), joiden tavoitteena on nopeuttaa vahinkojen korvausten käsittelyä. Valitettavasti toimenpiteet eivät ole ratkaisseet kaikkia ongelmia, ja ristiriidat jatkuvat.
Lainsäädäntö, jonka piti olla osa OUG:ia, ei ole enää kuulu Parlamentin käsittelyyn
Hankkeen tarkoituksena oli täydentää OUG:ta lainsäädäntöä, joka kattoi:
- Ratkaisu kohteisiin, joilla on vireillä olevia prosesseja konkurssin aikana
- Täsmennys vahinkojen takaisinmaksuprosessiin
- Oikeuksien turvaaminen kaikille vahingoittuneille riippumatta vahinkojen aiheuttajan tilasta
- Selkeä kehys kriisitilanteiden hallintaan
Lainsäädäntö on kuitenkin kiritty pois Parlamentin päivänjärjestyksestä, jättäen miljoonia vahingon kärsineitä epävarmuuden tilaan ja pitkien juridisten kiistojen pariin.
Ongelmat BAARin autoiluvakuuttajien hallinnassa (BAAR)
BAAR on ottanut käyttöön järjestelmän, joka käytännössä rangaisee vakuuttajia kohonneen riskin perusteella, vaikka näillä ei ole historiallisia vahinkotietoja. Tämä malli voi johtaa seuraaviin vaikutuksiin:
- Vakuuttajat veloittavat jopa 36 % enemmän kuin viitemaksu
- Vakuuttajien nähdään kuuluvan korkean riskin luokkaan ilman perustetta
- Poliitten uusimisen yhteydessä vakuutetut saavat virheellisen riskihistorian
- Tilastot osoittavat plösöityvän suuria määriä riskihistoriaa, mikä kasvattaa myöhempiä hintoja
Vakuutusturva-rahaston rooli: miten takaisinmaksu toimii
Kolme miljoonaa RCA-vakuutusta siirrettiin Vakuutusturvarahastolle (FGA) korvausten käsittelyä varten. FGA rahoitetaan vakuuttajien rahoituksella, joten kyse on käytännössä vakuuttajien varoista suoraan.
Prioriteetit FGAn mukaan OUG:n jälkeen
OUG:n jälkeen FGAn prioriteetit ovat olleet keskustelun kohteena, ja ne on esitetty seuraavasti:
- Prioriteetti 1: Vahinkoa hakeneet, joiden asiasi on jätetty konkurssin jälkeen – käsittely nopeasti
- Toissijainen suunnitelma: ne, joiden prosessit ovat vireillä konkurssin johdosta
- Lisäys, jota edustajat transportoijien ryhmät vaativat: tasavertaiset oikeudet nopeaan korvausprosessiin sekä kahdelle kategoriaan liittyen
- Tämä lisäys vaikuttanut siltä kuin se hyväksytettäisiin, mutta parlamentin aikataulussa se poistettiin
Zecii mi i de păg ubiți blo cați în așteptare
Ennen konkurssia City Insuranceilla oli jo useita oikeusjuttuja; näiden korvaushakemukset ovat odottaneet pitkään, ja osa prosesseista on siirtynyt eteenpäin, kun taas toiset ovat edelleen kesken. Niiden oikeudellinen kehys ei ole ollut selkeä, mikä on johtanut epävarmuuteen ja lyhyen aikavälin korvausketjujen epävarmuuteen.
Discriminare între asigurători și asigurați
Autorit ovat pidentäneet kahden kuukauden ajanjaksoa takautuvasti vakuutusten riittävyydelle, mutta samaa ei ole tapahtunut autoilijoiden vakuutusten voimassaololle. Tämän seurauksena vakuuttajat voivat joutua maksamaan korkeampia hintoja ja menettämään luotettavuutta, kun taas vakuutetut kärsivät lisääntyvästä epävarmuudesta.
Soveltaminen: hallitus pyytää uutta OUG:ta ratkaisemaan vakuutusturvan ongelmia yleisesti eikä vain vakuuttajille.
Adevărul cost al falimentului City Insurance
Alkuperäiset kustannusarviot vahingoille olivat 400 miljoonaa euroa, mutta ne on korotettu arviolta 1,8 miljardiin euroon – yli 350 %:n kasvulla. Tämä katastrofi on aiheuttanut kokonaiskriisin RCA-markkinoilla Romaniassa:
- Hintojen ei-ennustettavissa oleva nousu
- Vakuuttajien on katettava suurempia määriä korvauksia myöhemmin
- Yllä mainittujen epäselvyyksien vuoksi hinnat kasvavat edelleen
Măsuri promise: plafondare ja/tai reduktere?\n Viranomaiset ovat ehdottaneet kahta toimenpidettä:
- RCA-arvotason plafonointi – maksimirajojen asettaminen
- RCA-vakuutusten arvojen vähentäminen – joillekin vakuutetuille
Ongelma on, että vähentäminen tuo mukanaan automaattisen riskiluokituksen nousun, jopa sellaisille kuljettajille, jotka eivät ole olleet osallisina onnettomuuksiin.
Bonus-Malus: palkkioista rangaistuksi ilman motivaatiota
Bonus-Malus-järjestelmä toimii palkkioihin perustuvana mutta nykyinen käytäntö on johtanut siihen, että riskin määrittelyä manipuloidaan. Tässä mallissa:
- Vakuuttajat ilman vahinkohistoriaa saavat alennuksia
- Vahinkohistoriallisesti vahingoitetut saavat seuraamuksia ja rangaistuksia
- Maksimi alennus on 50 % ja suurin rangaistus 180 %
Ongelma: sellaiset vakuuttajat, joilla ei ole vahinkohistoriaa, voidaan automaattisesti luokitella riskaisiksi pelkästään tämän toimenpiteen vuoksi. Heidän maksunsa voivat nousta jopa 36 % viitemaksua korkeammiksi ja heidän historiansa voi vääristyä tulevia hintoja varten.
CECon vakuutukset: lupaus ei ole toteutunut
Valtionhallitus ilmoitti CEC Bankin (valtion omistama pankki) osallistumisesta RCA-vakuutuksiin markkinoilla. Kolmen kuukauden kuluttua ilmoituksesta vakuutuksia ei ole olemassa eikä niitä voi ostaa. Tilanne on paradoksaalinen:
- Määräys esitettiin hintojen vakauden ratkaisuiksi
- CEC on blokannut markkinoille pääsyn
- Markkinoilla on yhä yksityisiä vakuuttajia
- Vakuuttajat eivät saa todellista vaihtoehtoa
Johtopäätökset ja näkymät
RCA-markkinoiden tilanne Romaniassa City Insurancein konkursin jälkeen osoittaa hallinnon kyvyn hoitaa kriisiä puutteita, joilla ei ole riittävästi suojattuja kuluttajia varten. Jotta tilanne paranisi, on välttämätöntä:
- Säädösten hyväksyminen lisäyksineen epäselvien tapausten varalle
- Poistaa automaattiset rangaistukset vahinkohistoriitta
- Määrittää oikeudellinen kehikko voitaneille korvauksille
- Lisätä RCA-maksujen laskennan läpinäkyyttä
- Toteuttaa tai hylätä CEC:n lupaukset ja toimenpiteet
Ilman oikeita korjaavia toimia, tilanne jatkuu pahentumista ja luottamus Romanialaisen vakuutusjärjestelmän tulevaisuuteen heikkenee. Vakuuttajien ja vahinkojen kärsijät eivät saa maksaa virheellisistä hallintopäätöksistä ja sääntelyn puutteista.