- Persoana care cumpără autovehiculul trebuie să fie cea care îl înmatriculează.
- Documentele pot fi originale sau copii lizibile; RAR scanează și transmite digital ANAF.
- Măsura combate evaziunea fiscală, în special TVA-ul la achiziții din străinătate.
- Protocolul vizează eliminarea practicilor samsarilor auto care evitau TVA-ul.
Registrul Auto Român (RAR) și Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) au încheiat un protocol care introduce noi cerințe pentru cei care achiziționează vehicule din străinătate. Măsura vizează combaterea evaziunii fiscale în domeniul auto și obligă ca persoana care cumpără un autovehicul să fie aceeași cu cea care îl înmatriculează în România.
Contextul și rolul Registrului Auto Român
Registrul Auto Român este instituția de specialitate desemnată de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii ca organism competent în domeniul vehiculelor rutiere. Înființat în 1991, RAR monitorizează toate aspectele legate de vehiculele care circulă pe drumurile naționale: siguranța în trafic, protecția mediului și asigurarea calității.
De la un număr foarte redus de angajați la înființare, RAR a crescut semnificativ, având în prezent aproximativ 1600 de specialiști care își desfășoară activitatea pe întreg teritoriul României. Instituția joacă un rol crucial în procesul de omologare și înmatriculare a autovehiculelor, fiind responsabilă de eliberarea Cărții de Identitate a Vehiculului.
Noul protocol RAR-ANAF: ce schimbări aduce
Regula principală pentru achizițiile din străinătate
Conform noului protocol încheiat între RAR și ANAF, Cartea de Identitate a Vehiculului poate fi obținută exclusiv de persoana care a achiziționat efectiv autovehiculul. Această măsură reprezintă o schimbare semnificativă față de practica anterioară, când documentul putea fi eliberat și altor persoane decât cumpărătorul efectiv.
Înainte de implementarea acestei modificări legislative, existau situații în care Cartea de Identitate a Vehiculului era obținută de cumpărător, în timp ce plata TVA-ului putea fi evitată de către vânzător. Această practică a dus la pierderi importante la bugetul de stat.
Motivația modificării legislative
Protocolul a fost semnat ca răspuns la practicile ilicite ale unor samsari din domeniul auto. Aceștia alegeau să importe vehicule second-hand din străinătate fără a plăti TVA-ul corespunzător, profitând de lacunele legislative existente anterior.
Numai în anul 2021, în România au fost înmatriculate:
- 120.000 de autoturisme noi
- 40.000 de vehicule second-hand
Aceste cifre arată dimensiunea pieței auto și, implicit, potențialul de pierderi fiscale în cazul nerespectării legislației.
Cerințe privind documentele de achiziție
Modalitatea de prezentare a documentelor
Potrivit protocolului RAR-ANAF, documentele de achiziție pot fi prezentate în două modalități:
- În original
- În copie lizibilă
Cerința esențială este ca documentele să fie clare și complete, având în vedere că angajații RAR au obligația legală de a le scana și transmite în format digital către ANAF. Acest sistem de transmitere digitală permite autorităților fiscale să monitorizeze mai eficient tranzacțiile și să identifice potențiale cazuri de evaziune fiscală.
Verificări și conformitate
Procesul de verificare include:
- Validarea identității cumpărătorului
- Verificarea documentelor de achiziție
- Scanarea și transmiterea digitală către ANAF
- Certificarea conformității tehnice a vehiculului
Efectele estimate ale noii măsuri
Opinia specialiștilor din domeniu
Deși măsura pare solidă pe hârtie, specialiștii din domeniul auto și analiștii economici rămân sceptici cu privire la eficiența sa pe termen lung. Există îngrijorări că persoanele cu practici ilicite vor reuși să identifice noi modalități de a ocoli prevederile legale.
Experiența din alte domenii ale economiei românești arată că, ori de câte ori se introduc noi reglementări, cei care vor să evite legislația găsesc rapid metode alternative. De aceea, analiștii nu sunt prea optimiști în ceea ce privește sumele suplimentare care vor intra efectiv la bugetul de stat ca urmare a acestui protocol.
Cartea de Identitate a Vehiculului: ce trebuie să știi
Definiție și importanță juridică
CIV-ul este documentul oficial emis de Registrul Auto Român care certifică faptul că un autovehicul:
- A fost omologat corespunzător
- Este conform cu toate cerințele tehnice
- Respectă standardele de siguranță pentru circulația pe drumurile publice din România
Cartea de Identitate a Vehiculului este reglementată prin Ordonanța de Guvern nr. 78/2000 privind omologarea vehiculelor rutiere și eliberarea CI în vederea admiterii în circulație pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Reformatarea din 2016
Începând cu anul 2016, CIV-ul beneficiază de un nou format implementat prin Ordinul nr. 26/2016 al Ministrului Transporturilor, Ministrului Administrației și Internelor și Ministrului Finanțelor Publice. Această actualizare a adus îmbunătățiri în ceea ce privește securitatea documentului și informațiile pe care le conține.
Funcții și valoare juridică
Cartea de Identitate a Vehiculului îndeplinește două funcții esențiale:
1. Certificarea conformității tehnice
- Atestă că vehiculul respectă normele de omologare
- Confirmă că autovehiculul poate circula legal pe drumurile publice
- Include specificațiile tehnice complete ale mașinii
2. Dovada dreptului de proprietate
- Certifică dreptul de proprietate pentru persoana menționată ca deținător
- Se transferă obligatoriu la fiecare înstrăinare a vehiculului
- Reprezintă documentul principal în tranzacțiile auto
Rezolvarea neconcordanțelor
În situația în care, la verificare, există neconcordanțe între vehicul și documentele acestuia, acestea pot fi soluționate exclusiv de reprezentanții RAR. Nu există alte instituții care să poată rezolva astfel de probleme, ceea ce subliniază importanța RAR în ecosistemul auto românesc.
Implicații pentru piața auto românească
Pentru cumpărătorii de bună-credință
Cei care achiziționează legal vehicule din străinătate nu ar trebui să întâmpine probleme majore, atâta timp cât:
- Păstrează toate documentele de achiziție
- Se prezintă personal la înmatriculare
- Asigură lizibilitatea documentelor
- Respectă toate cerințele legale
Pentru dealerii auto autorizați
Dealerii și importatorii oficiali vor trebui să:
- Implementeze proceduri clare de documentare
- Se asigure că fiecare vehicul are documentație completă
- Colaboreze strâns cu RAR și ANAF
- Mențină evidențe digitale clare
Pentru combaterea evaziunii fiscale
Protocolul RAR-ANAF reprezintă un pas important în combaterea evaziunii fiscale în domeniul auto, chiar dacă eficiența sa reală rămâne de văzut. Colaborarea între cele două instituții permite un control mai strict și o transparență sporită în tranzacțiile cu vehicule importate.
În concluzie, noua măsură legislativă introduce cerințe mai stricte pentru cei care achiziționează vehicule din străinătate, vizând în principal combaterea practicilor ilicite și creșterea veniturilor la bugetul de stat prin colectarea corectă a TVA-ului.
