- Proces-verbal poate fi nul dacă nu se informează despre dreptul de obiecție
- Nulitatea poate fi relativă sau absolută dacă nu se informează despre obiecții
- Nerespectarea procedurilor de oprire poate afecta validitatea procesului-verbal
- Ofițerii trebuie să se apropie corect, să se identifice profesional și să solicite documentele
Atunci când un șofer încalcă prevederile Codului Rutier, polițiștii rutieri au obligația de a îl sancționa prin completarea unui proces-verbal de contraventie. Însă acest document administrativ poate deveni nul din punct de vedere juridic în anumite condiții specifice, situație care poate duce la anularea amenzii și a eventualelor sancțiuni conexe.
Procesul verbal de contraventie conține o rubrică specială destinată obiectiilor conducătorilor auto, acestea fiind consemnate distinct la rubrica “Alte mențiuni”. Nerespectarea anumitor proceduri legale de către organele de poliție poate duce la nulitatea acestui act administrativ.
Nulitatea procesului verbal - aspecte juridice esențiale
Potrivit legislației în vigoare, în cazul în care organele de poliție nu atrag atenția conducătorilor auto cu privire la posibilitatea formulării de obiecții, respectivul proces-verbal este lovit de nulitate relativă sau absolută.
Practica judiciară a fost timp îndelungat neunitară în privința naturii nulității procesului-verbal de constatare a contravenției pentru neîndeplinirea cerințelor prevăzute în art. 16 alin. 7 teza I din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravențiilor aprobată prin Legea nr. 180/2002.
Nulitatea relativă versus nulitatea absolută
Nulitatea relativă a fost reținută de unele instante judecătorești ani la rând, în măsura în care agentul constatator al contravenției nu a comunicat persoanei sancționate dreptul de a formula obiecții. Această omisiune atrage nulitatea relativă a procesului-verbal de contraventie.
Nulitatea absolută este catalogată de alte instante ca fiind aplicabilă în același caz. Instanțele consideră că nulitatea prevăzută în aceeași teză din articolul mai sus amintit este absolută, în condițiile în care:
- Textul de lege prevede obligația pentru agentul constatator de a aduce la cunoștința contravenientului dreptul de a formula obiecții
- Obiectiile trebuie să se refere la circumstanțele comiterii faptei ilicite
- Consemnarea acestora în procesul-verbal reprezintă o garanție a exercitării dreptului la apărare a subiectului de drept
- Această garanție trebuie să funcționeze încă din faza administrativă
Obligațiile polițiștilor rutieri la oprirea vehiculelor
Legislația rutieră stabilește proceduri stricte pe care polițiștii rutieri trebuie să le respecte la oprirea conducătorilor auto în trafic. Nerespectarea acestor proceduri poate afecta validitatea procesului-verbal.
Procedura de oprire și identificare
Politistul rutier are următoarele obligații:
- Apropierea corectă: Trebuie să se îndrepte până la portiera conducătorului autovehiculului, păstrând o distanță suficientă pentru a nu fi lovit cu portiera în cazul deschiderii bruste a acesteia
- Identificarea profesională: Se va adresa cu formula: “Bună (dimineața, ziua, seara) sunt (gradul profesional, numele și unitatea de poliție din care face parte)”
- Solicitarea documentelor: Va solicita pe un ton politicos dar ferm să i se înmâneze documentele pentru control
Comunicarea motivelor și procedurilor
Politistul rutier este obligat să transmită conducătorului auto următoarele informații:
- Motivul opririi - explicarea clară a situației
- Abaterea comisă - identificarea precisă a încălcării
- Sancțiunea prevăzută de lege - informarea despre consecințe
- Procedura de urmat - explicarea pașilor următori
Restricții pentru conducători și pasageri
Prin intrarea în vigoare a noii legislații rutiere, s-a instituit obligativitatea ca:
- Conducătorul să nu părăsească vehiculul când este oprit de către un polițist rutier
- Pasagerii să respecte aceleași restricții
- Consecințele nerespectării pot include sancționarea conducătorului și reținerea permisului de conducere în vederea suspendării dreptului de a conduce
În situația în care conducătorul manifestă intenția de a coborî pentru a veni la autovehiculul poliției, polițistul va insista ferm să rămână în autovehicul până la terminarea procedurii de completare a documentelor de constatare.
Finalizarea controlului rutier
La încheierea procedurii de control, polițistul rutier are următoarele obligații:
Returnarea documentelor și informarea
- Returnarea documentelor: Toate documentele șoferului (mai puțin cele reținute odată cu constatarea abaterii)
- Acordarea explicațiilor: Informații necesare privind situația creată și modul de soluționare
- Informarea despre drepturi: Dreptul privind efectuarea de obiecții/mențiuni în procesul-verbal de contraventie
- Comunicarea termenelor: Termenul de folosire a căilor de atac împotriva documentelor întocmite
Măsuri de siguranță suplimentare
Evaluarea stării psiho-fizice: În situația în care polițistul observă că respectivul conducător auto nu are o stare psiho-fizică corespunzătoare pentru a conduce în continuare în condiții de siguranță, organul abilitat trebuie să oprească deplasarea până la încetarea cauzei care a creat-o.
Excepția: Mașina poate fi condusă de o altă persoană din vehicul care posedă permis de conducere valabil pentru categoria respectivă.
Reintrarea în trafic: Polițistul rutier este obligat să ia măsuri pentru reintrarea în siguranță a autovehiculului în trafic.
Implicații practice pentru șoferi
Înțelegerea acestor aspecte juridice este esențială pentru orice conducător auto, deoarece:
- Nerespectarea procedurilor legale de către polițiști poate invalida procesul-verbal
- Cunoașterea drepturilor poate preveni sancțiuni nejustificate
- Documentarea corectă a eventualelor nereguli poate fi decisivă într-un proces de contestare
- Respectarea obligațiilor reciproce asigură un control rutier legal și transparent