- Amenzi mai mari pentru rovinietă sunt prevăzute în proiect.
- Eliminarea faptei de comportament agresiv: schimbări în definiție și aplicare.
- Măsuri privind suspendarea permisului: creștere cu 30 de zile pentru recidiviști în trei luni.
- Reducerea cu o treime a suspendării pentru șoferi cu experiență peste 3 ani.
Codul Rutier românesc este din nou supus unor modificări legislative importante care urmează să reechilibreze măsurile punitive introduse la începutul anului 2024. Deși inițial oficialii au procedat la creșterea stricteții regulilor de circulație, noile propuneri legislative aduc o oarecare relaxare a unor sancțiuni, menținând în același timp rigoarea pentru alte categorii de contravenții.
Contextul modificărilor și schimbarea abordării legislative
La începutul anului 2024, autoritățile române au implementat măsuri dure de sancționare a comportamentului agresiv la volan și a conducătorilor auto care depășeau semnificativ limitele legale de vitează. Aceste măsuri au avut ca scop descurajarea conduitei periculoase în trafic și reducerea numărului de accidente.
În prezent, potrivit unui nou proiect de lege aflat pe masa deputaților, normele în vigoare urmează să fie modificate sau chiar anulate. Această schimbare de abordare vine ca răspuns la feedback-ul din teren și la efectele practice ale legislației actuale asupra șoferilor și familiilor acestora.
Redefinirea comportamentului agresiv la volan
Una dintre cele mai semnificative modificări vizează eliminarea unei fapte încadrate la comportamentul agresiv: deplasarea succesivă de pe o bandă de circulație pe cealaltă, respectiv de pe un rând pe celălalt, trecând astfel de la dreapta la stânga și invers, în scopul depășirii unui rând de vehicule care rulează în același sens.
Această modificare schimbă substanțial definiția legală a agresivității rutiere. Manevrele de schimbare frecventă a benzii pentru depășire, considerate anterior periculoase și sancționate drept agresivitate rutieră, vor fi tratate diferit în noua legislație. Aceasta nu înseamnă însă că astfel de manevre devin complet nesancționate - ele vor putea fi încadrate la alte categorii de contravenții, precum depășiri neregulamentare sau conducere imprudentă, în funcție de context.
Modificări ale perioadei de suspendare a permisului
Reducerea termenului de recidivă
O modificare importantă vizează prelungirea sancțiunii de suspendare cu încă 30 de zile pentru conducătorii auto care încalcă anumite reguli de circulație în cadrul unei perioade mai scurte, de trei luni în loc de șase luni, cum este în prezent. Această schimbare înăsprește de fapt măsurile pentru recidiviști, reducând perioada în care trebuie să manifeste o conduită corectă pentru a evita sancțiuni suplimentare.
Reducerea duratei de suspendare
Noua legislație introduce posibilitatea reducerii cu o treime a duratei de suspendare a permisului de conducere pentru șoferii care îndeplinesc anumite condiții stricte:
- Nu trebuie să fie șoferi începători (cu experiență sub 3 ani)
- Trebuie să susțină cu succes un test de verificare a cunoașterii regulilor de circulație
- Trebuie să prezinte dovada achitării amenzii pentru care a fost suspendat inițial dreptul de a conduce
- Trebuie să solicite expres această reducere
Reducerea este dispusă de șeful poliției rutiere a județului respectiv și se aplică pentru toate categoriile de contravenții, inclusiv pentru conducătorii care au periclitat siguranța celorlalți participanți la trafic.
Condiția achitării amenzii - o nouă cerință esențială
O modificare crucială vizează condiționarea reducerii perioadei de suspendare de plata efectivă a amenzii pentru care a fost suspendat dreptul de a conduce. Această măsură vine ca răspuns la rata scăzută de încasare a amenzilor de circulație din România. Potrivit statisticilor, nivelul de încasare este alarmant de scăzut - de exemplu, județul Neamț a înregistrat în 2012 un procent de achitare de doar 23,62%.
Prin această condiționare, legiuitorul urmărește două obiective:
- Îmbunătățirea ratei de colectare a amenzilor de circulație
- Încurajarea respectării integrale a sancțiunilor aplicate
Reinstituirea suprapunerii perioadelor
Reinstituirea suprapunerii perioadelor de suspendare înseamnă că un șofer care săvârșește mai multe contravenții grave într-o perioadă scurtă nu va mai primi perioade de suspendare cumulative (adunate), ci suprapuse. Aceasta reprezintă o relaxare semnificativă față de măsurile actuale și poate reduce substanțial perioada totală în care un șofer rămâne fără permis.
Dovada înlocuitoare de circulație pentru vitezomani
O noutate importantă este instituirea eliberării unei dovezi înlocuitoare a permisului de conducere pentru conducătorii auto depistați în trafic că au rulat cu mai mult de 70 km/h peste limita legală admisă.
Această dovadă permite șoferilor să conducă pentru încă 14 zile după constatarea contravenției, comparativ cu legislația actuală care prevede ridicarea imediată a permisului. Această perioadă de grație oferă conducătorilor auto timp să își organizeze aspectele logistice legate de deplasare, mai ales în cazul celor care depind de autovehicul pentru munca zilnică.
Relaxarea cerințelor privind vizibilitatea
Eliminarea amenzii de 1.000 lei pentru conducătorii auto depistați în trafic având geamurile spate sau luneta murdare reprezintă o altă măsură de relaxare. Noile reglementări instituie obligația de a deține curate strict geamurile față și parbrizul autovehiculului, îndulcind astfel rigoarea legislativă impusă inițial.
Din punct de vedere al siguranței rutiere, această modificare are logică - vizibilitatea frontală și laterală este esențială pentru siguranța deplasării, în timp ce murdărirea geamurilor spate afectează mai puțin capacitatea conducătorului de a anticipa pericolele din trafic, mai ales că majoritatea vehiculelor moderne sunt echipate cu oglinzi laterale mari și sisteme de asistență.
Creșterea semnificativă a amenzilor pentru rovinieta
În contrast puternic cu relaxarea altor măsuri, sancțiunile pentru circulația fără rovignetă validă cresc semnificativ, aproape dublându-se în majoritatea categoriilor:
Pentru autoturisme:
- Amenzi de 275 - 550 lei
Pentru vehicule de marfă:
- ≤ 3,5t: 950 - 1.900 lei
- 3,5t - 7,5t: 1.550 - 3.100 lei
- 7,5t - 12t: 2.750 - 5.500 lei
- ≥ 12t (maximum 3 axe): 3.550 - 7.100 lei
- ≥ 12t (minimum 4 axe): 5.950 - 11.900 lei
Pentru transport persoane:
- 9-23 locuri: 1.550 - 3.100 lei
- Mai mult de 23 locuri: 2.750 - 5.500 lei
Aceste creșteri substanțiale reflectă dorința autorităților de a combate evaziunea la plata rovinietei și de a crește veniturile din această sursă, esențiale pentru întreținerea infrastructurii rutiere. Pentru vehiculele de marfă grele, amenzile ajung la niveluri care pot reprezenta costuri operaționale semnificative pentru companiile de transport.
Justificarea modificărilor din perspectiva parlamentarilor
Deputatul UDMR Bende Sándor, președintele Comisiei de industrii, a argumentat necesitatea modificărilor astfel: “S-a dat posibilitatea ca o faptă dacă totuși s-a întâmplat, să nu agravăm situația unor persoane colaterale, cum ar fi familia, copii mici. Cel care conduce ar trebui să-și asume. Copiii din această mașină nu poate să sufere.”
Acest argument evidențiază dimensiunea socială a măsurilor punitive severe. Suspendarea pe termen lung a permisului poate avea efecte negative asupra întregii familii a contravenientului, mai ales în cazurile în care acesta este singurul conducător auto din familie sau depinde de vehicul pentru asigurarea veniturilor.
Totuși, această abordare trebuie echilibrată cu necesitatea menținerii siguranței rutiere și a descurajării comportamentului periculos la volan. De aceea, noua legislație introduce condiții stricte pentru obținerea reducerilor de pedeapsă, asigurându-se că doar conducătorii auto care demonstrează responsabilitate (prin achitarea amenzii și susținerea testului de verificare) pot beneficia de acestea.
Pașii pentru obținerea reducerii perioadei de suspendare
Pentru a beneficia de reducerea cu o treime a perioadei de suspendare, conducătorii auto trebuie să parcurgă următorii pași:
- Verificarea eligibilității: să nu fie șoferi începători (cu experiență de conducere sub 3 ani)
- Achitarea amenzii: plata integrală a sumei pentru care a fost aplicată suspendarea
- Obținerea dovezii de plată: procurarea documentului oficial care atestă achitarea amenzii
- Pregătirea pentru test: studierea legislației rutiere în vederea susținerii testului
- Susținerea testului: prezentarea la test și obținerea unui rezultat pozitiv
- Depunerea cererii: formularea solicitării exprese pentru reducerea perioadei de suspendare
- Prezentarea documentelor: depunerea dovezii de plată și a certificatului de promovare a testului la șeful poliției rutiere din județul de domiciliu
Este important de menționat că reducerea nu este automată - șoferul trebuie să îndeplinească activ toate aceste condiții și să solicite expres beneficiul.
Perspectiva legislativă și impactul asupra traficului rutier
Actuala inițiativă legislativă reflectă o abordare echilibrată între două direcții aparent contradictorii:
Pe de o parte, relaxează anumite măsuri considerate excesiv de stricte sau cu impact social negativ disproporționat:
- Eliminarea unor fapte din categoria agresivității rutiere
- Reducerea posibilă a perioadei de suspendare
- Relaxarea cerințelor privind curățenia geamurilor spate
- Introducerea dovezii înlocuitoare pentru vitezomani
Pe de altă parte, introduce condiții suplimentare și crește severitatea pentru alte categorii:
- Condiționarea reducerii de achitarea efectivă a amenzii
- Reducerea termenului de recidivă de la 6 la 3 luni
- Creșterea substanțială a amenzilor pentru rovinieta
- Menținerea obligativității testului de verificare a cunoștințelor
Acest echilibru urmărește descurajarea recidivei și îmbunătățirea disciplinei rutiere, menținând în același timp un grad de flexibilitate care să nu afecteze disproporționat familiile contravenienților.
Parcursul legislativ și implementarea
Modificările urmează să treacă prin dezbaterile parlamentare, fiind supuse votului deputaților în perioada următoare. Procesul legislativ va include:
- Dezbaterea în comisiile de specialitate
- Votul în plenul Camerei Deputaților
- Transmiterea către Senat pentru avizare
- Promulgarea de către Președintele României
- Publicarea în Monitorul Oficial
Implementarea acestor schimbări va avea un impact semnificativ asupra tuturor participanților la trafic și asupra modului în care se aplică legislația rutieră în România. Autoritățile vor trebui să pregătească sistemele informatice pentru gestionarea noilor proceduri, iar polițiștii rutieri vor necesita instruire pentru aplicarea corectă a noilor prevederi.
În concluzie, modificările propuse în Codul Rutier pentru 2024 reprezintă o recalibrare a legislației, urmărind găsirea unui echilibru mai bun între severitatea necesară pentru siguranța rutieră și flexibilitatea care să țină cont de impactul social al măsurilor punitive.
