- Podpisanie mandatu to potwierdzenie odbioru, nie uznanie winy.
- Odmowa podpisania nie szkodzi policji; świadek pomocniczy musi to potwierdzić.
- Zmiana przepisów dotyczących treści mandatów i sposobu płatności była omawiana w Senacie.
- Różnica między przestępstwem a wykroczeniem zależy od społecznego zagrożenia czynu.
Według Tavi Pertei
Według Tavi Pertei ważne jest, aby znać różnicę między odbiorem mandatu a uznaniem winy, ponieważ podpisanie tego dokumentu oznacza jedynie przyjęcie do wiadomości, a nie przyjęcie odpowiedzialności za jego treść.
W przypadku naruszenia przepisów Prawa o ruchu drogowym kierowcy przyłapani na gorącym uczynku są karani przez odpowiednie władze sporządzeniem mandatu.
Na podstawie tego, co powiedział Tavi Pertea w vlogu, wielu kierowców uważa, że odmawiając podpisania mandatu, „mści się na policjancie”, który mógłby zostać ukarany itp.
Jest oczywiste, że to założenie jest dalekie od prawdy, ponieważ odmowa podpisania mandatu nie ma żadnego wpływu na policjanta: “W momencie, gdy osoba karana odmawia podpisania mandatu, policjant nie ponosi żadnych konsekwencji”.
Ponadto, cytowany specjalista z ziare.com podkreśla fakt, że podpisanie dokumentu nie oznacza uznania mandatu: “Jeśli podpisałeś, to nie znaczy, że uznajesz fakt. (…) Jeśli podpisujesz, to podpisujesz dla potwierdzenia przyjęcia do wiadomości tego, co jest napisane i dla przekazania mandatu”.
Dodatkowo precyzuje: “Jeśli funkcjonariusz nakłada również sankcję i osoba naruszająca prawo jest obecna przy zamknięciu mandatu, jego kopia jest przekazywana osobie naruszającej, co jest zanotowane w mandacie. Osoba naruszająca podpisuje dla potwierdzenia przyjęcia do wiadomości. (…) W ten sposób osoba naruszająca podpisuje dla potwierdzenia przyjęcia do wiadomości, a nie dla uznania faktu”.
W przypadku, gdy kierowca odmawia podpisania dokumentu, aspekt ten musi być potwierdzony przez świadka pomocniczego: “Świadek pomocniczy musi stwierdzić odmowę podpisania mandatu, nie musi być to świadek naoczny, który widział popełnienie wykroczenia”.
Zmiana legislacyjna dotycząca treści mandatów
Na początku grudnia poinformowaliśmy naszych czytelników o ustawie, która była wówczas w publicznej dyskusji w Senacie, mającej na celu zmianę treści mandatów dotyczących włączenia metod płatności grzywien, jak również numeru konta, na które należy wpłacać grzywny itp.
Zmiany wdrażane przez projekt legislacyjny
Każde naruszenie norm prawnych pociąga za sobą odpowiedzialność prawną osoby, która je popełniła, a ta odpowiedzialność różni się w zależności od charakteru naruszonej normy i społecznego zagrożenia czynu.
W zależności od społecznego zagrożenia tych naruszeń oraz charakteru naruszonych relacji i interesów, czyny bezprawne są klasyfikowane jako przestępstwa, wykroczenia i naruszenia dyscyplinarne.
Według ekspertów z avocatinaselalin.ro, różnica między przestępstwem a wykroczeniem polega na stopniu zagrożenia społecznego. Przestępstwo ma wyższy stopień zagrożenia społecznego, z poważniejszymi konsekwencjami, naruszającymi ważne wartości społeczne (np. integralność fizyczna osoby, jej wolność, własność, relacje służbowe, sprawiedliwość), podczas gdy w wykroczeniu to zagrożenie społeczne jest zmniejszone, a jego konsekwencje są bardziej ograniczone, nie naruszając ważnych wartości.
Ponadto wykroczenie różni się od przestępstwa również pod względem sposobu karania. W rzeczywistości przestępstwa są karane karą pozbawienia wolności lub grzywną karną, podczas gdy wykroczenia są karane upomnieniem, grzywną administracyjną oraz szeregiem sankcji dodatkowych. Grzywna za wykroczenie, w przypadku nieuiszczenia, może być przekształcona, na mocy decyzji sądu, w obowiązek wykonania określonej działalności na rzecz społeczności.
Według Ordynacji 2/2001 o reżimie prawnym wykroczeń, za to samo wykroczenie, może zostać nałożona tylko jedna główna kara oraz jedna lub więcej sankcji dodatkowych. Upomnienie i grzywna administracyjna mogą być nałożone na każdego sprawcę, zarówno osobę fizyczną, jak i prawną.
Osoba, która zaproponowała zmianę treści mandatów, wymienia w uzasadnieniu następujące: “Obecnie rozporządzenie rządowe nr 2 z 2001 r. dotyczące reżimu wykroczeń przewiduje, że mandaty zawierają szereg istotnych informacji, ale pomija uwzględnienie informacji dotyczących metod płatności, w tym online, wykroczeń.
Wraz z tą propozycją legislacyjną planuje się dodanie w mandatach metod płatności, w tym online, oraz precyzyjnego określenia nazwy instytucji, do której można dokonać wpłaty, jej kodu podatkowego, unikalnego kodu identyfikacyjnego instytucji, oprócz numeru konta, na które można dokonać wpłaty“.
Przypomnijmy, że już od 2018 roku, mandaty drogowe mogą być opłacane w wysokości 50% ich wartości w ciągu 15 dni od otrzymania mandatu.
Według avocatnet.ro, oprócz danych dotyczących płatności, mandat będzie zawierał również następujące elementy:
- data i miejsce sporządzenia;
- imię, nazwisko, funkcja i instytucja przynależności funkcjonariusza;
- imię, nazwisko, adres zamieszkania i numer PESEL sprawcy, opis okoliczności wykroczenia z podaniem daty, godziny i
- miejsca, w którym zostało popełnione, oraz opis okoliczności mogących służyć ocenie powagi zdarzenia i ocenie ewentualnych szkód;
- wskazanie aktu normatywnego, który określa i karze wykroczenie;
- wskazanie firmy ubezpieczeniowej, w przypadku gdy zdarzenie spowodowało wypadek drogowy;
- możliwość zapłaty w ciągu 15 dni od daty doręczenia lub komunikacji mandatu, połowy minimalnej kwoty grzywny przewidzianej przez akt normatywny;
- termin na wniesienie odwołania oraz sąd, w którym należy złożyć odwołanie.
