- Programul Rabla 2023 oferă 3000 lei pentru casare fără obligația de a cumpăra mașină nouă.
- Plafonul total este de 500 milioane de lei și vizează 250.000 vehicule.
- Finanțarea este împărțită: 1500 lei de AFM și 1500 lei din bugetul local.
- Eligibile: vehiculele mai vechi de 15 ani sau Euro 3 sau inferioare.
Administratia Fondului pentru Mediu a anunțat lansarea unui nou program de casare a autovehiculelor uzate începând cu septembrie 2023, care aduce o schimbare semnificativă față de edițiile anterioare. Pentru prima dată, proprietarii de mașini vechi pot primi compensație financiară fără a fi obligați să achiziționeze un autoturism nou. Programul, în valoare totală de 500 milioane ron, face parte din angajamentele României prin PNRR și vizează eliminarea a 250000 vehicule poluante până în 2026.
Cum funcționează noul program de casare
Programul oferă o primă de casare de 3000 ron pentru fiecare autovehicul vechi eliminat din trafic. Suma este împărțită în mod egal: 1500 ron vor fi suportați de AFM, iar ceilalți 1500 ron vor veni din bugetul local al unității administrativ-teritoriale respective. Acest mecanism de finanțare implică parteneriatele cu UAT-urile pentru implementarea programului la nivel local.
Potrivit declarațiilor lui Laurențiu Neculaescu, Președintele AFM, vehiculele eligibile sunt cele mai vechi de 15 ani sau cu normă de poluare Euro 3 sau inferioară. Această măsură răspunde angajamentului României prin PNRR de a casa 250000 autovehicule poluante până în 2026, într-un context în care anual se înmatriculează aproximativ 400000 mașini second-hand în țară.
Criterii de eligibilitate și numere maxime pe UAT
Programul stabilește limite clare pentru numărul de vehicule ce pot fi casate în funcție de populația fiecărei localități:
- UAT cu maxim 1000 locuitori: până la 100 vehicule
- UAT cu 1001-5000 locuitori: până la 500 vehicule
- UAT cu 5001-10000 locuitori: până la 1000 vehicule
- UAT cu 10001-50000 locuitori: până la 5000 vehicule
- UAT cu 50001-200000 locuitori: până la 20000 vehicule
- UAT cu peste 200001 locuitori: până la 50000 vehicule
Această structură asigură o distribuție echitabilă a fondurilor în raport cu dimensiunea și nevoile fiecărei comunități.
Contextul poluării auto în România
România ocupă locul al doilea în Uniunea Europeană la ponderea vehiculelor cu vechime peste 10 ani în parcul auto național. Statisticile arată că peste jumătate dintre mașinile de pe șoselele românești au o vechime de peste 16 ani, multe dintre acestea nerespectând nici măcar normele de poluare de la momentul fabricației.
Consecinţele acestei situații sunt grave: conform datelor furnizate de Agenția Europeană de Mediu și OMS, între 16000 și 26500 români își pierd viața prematur anual din cauza efectelor poluării. Aceasta înseamnă aproximativ doi români pe oră, o statistică alarmantă care subliniază urgența măsurilor de reducere a poluării auto.
Inițiative complementare la nivel local
În paralel cu programul național de casare, la nivelul Bucureștiului au fost discutate măsuri suplimentare pentru reducerea poluării. O propunere legislativă prevedea introducerea unei taxe speciale pentru vehiculele Euro 4 sau inferioare începând cu 2023.
Vehiculele vizate de taxa de poluare
Propunerea includea următoarele categorii de vehicule:
- Motociclete, mopede, tricicluri și cvadricicluri non-euro și Euro 1
- Vehicule diesel sub 1000 kg masa la gol: non-euro, Euro 1, Euro 2
- Vehicule benzină, GPL, GNC și GNL sub 1000 kg: non-euro și Euro 1
- Vehicule diesel între 1000-2000 kg: non-euro, Euro 1, Euro 2, Euro 3
- Vehicule benzină, GPL, GNC și GNL între 1000-2000 kg: non-euro, Euro 1, Euro 2
- Vehicule diesel peste 2000 kg: non-euro, Euro 1, Euro 2, Euro 3, Euro 4
- Vehicule benzină, GPL, GNC și GNL peste 2000 kg: non-euro, Euro 1, Euro 2, Euro 3
Structura propusă a taxei
Cuantumul taxei pentru poluare urma să varieze în funcție de durata valabilității:
- 1 zi: 20 ron
- 3 zile: 55 ron
- 7 zile: 120 ron
- 30 zile: 500 ron
- 365 zile: 5500 ron
Provocările implementării programului
Deși programul aduce beneficii evidente pentru mediu și sănătatea publică, Laurențiu Neculaescu a remarcat că acesta este “prietenos cu mediul, dar nu știu cât de prietenos cu bugetele unităților administrativ-teritoriale”. Implicarea financiară a autorităților locale ridică întrebări despre capacitatea acestora de a susține partea lor din primele de casare.
Un alt aspect critic este faptul că, în ciuda obiectivului de eliminare a 250000 vehicule poluante până în 2026, anual se înmatriculează aproximativ 400000 mașini second-hand în România, multe având deja peste 15 ani la momentul înmatriculării. Acest flux constant de vehicule vechi amenință să anuleze beneficiile programului de casare.
Impactul estimat și perspective
Programul reprezintă un pas important în direcția modernizării parcului auto românesc și îmbunătățirii calității aerului. Suma de 3000 ron, deși modestă comparativ cu prețul unui vehicul nou, poate fi un stimulent pentru mulți proprietari de mașini foarte vechi care oricum suportă costuri mari de întreținere și reparații.
Absența obligației de a cumpăra o mașină nouă face programul mai accesibil pentru persoanele cu venituri reduse care nu își permit achiziția unui vehicul nou, dar pot contribui la îmbunătățirea mediului prin scoaterea din uz a mașinilor foarte poluante. Această flexibilitate ar putea crește rata de participare la program comparativ cu edițiile anterioare care condiționau prima de casare de achiziția unui vehicul nou.
