- Poliția rutieră are pregătire specializată în circulație și desemnare IGPR.
- Poliția locală nu poate fi desemnată de IGPR, rămâne sub autorități locale.
- Poliția locală poate constata opriri ilegale, staționări, parcare interzisă și ridicare vehicule.
- Există restricții: nu pot identifica independent proprietarul vehiculului sau aplica sancțiuni generale.
Competențele polițiștilor locali în trafic reprezintă un subiect care generează confuzie în rândul șoferilor români. Deși ambele categorii de agenți activează în domeniul siguranței rutiere, există diferențe clare stabilite prin lege între atribuțiile polițiștilor locali și cele ale polițiștilor rutieri. Recent, Înalta Curte de Casație și Justiție a României a publicat în Monitorul Oficial o decizie care clarifică aceste aspecte.
Ce spune instanța despre diferențele de competențe
Deciziunea judecătorilor vine să lămurească o problemă frecvent întâlnită în practică. Polițiștii rutieri îndeplinesc cumulativ două condiții esențiale:
- Sunt agenți de poliție cu pregătire specializată în domeniul circulației rutiere
- Sunt desemnați prin dispoziție a inspectorului general al Inspectoratului General al Poliției Române
Polițiștii locali nu pot îndeplini a doua condiție, fiind subordonați autorităților locale și nu Inspectoratului General al Poliției Române. Această diferență administrativă fundamentală explică de ce nu pot avea aceleași atribuții precum colegii lor din poliția rutieră.
Cadrul legal al poliției locale
Poliția locală a fost înființată prin Legea 155/2010, în urma desființării poliției comunitare. Această restructurare a venit cu o extindere a atribuțiilor, mai ales în domeniul siguranței circulației pe drumurile publice.
Domeniile de competență ale poliției locale
Conform legislației în vigoare, polițiștii locali au responsabilități în următoarele arii:
- Menținerea ordinii și liniștii publice, precum și paza bunurilor
- Supravegherea circulației pe drumurile publice
- Verificarea respectării disciplinei în construcții și a normelor privind afișajul stradal
- Protecția mediului
- Monitorizarea activității comerciale
- Evidența persoanelor
- Alte domenii stabilite prin legi speciale
Atribuții specifice în domeniul circulației rutiere
În ceea ce privește traficul rutier, competențele polițiștilor locali sunt strict delimitate. Aceștia pot:
Constata și sancționa următoarele încălcări:
- Oprirea neregulamentară a autovehiculelor
- Staționarea ilegală
- Parcarea în zone interzise
- Accesul în zone cu restricții
Dispune măsuri administrative, inclusiv ridicarea autovehiculelor parcate neregulamentar.
Legitima și stabili identitatea persoanelor care încalcă normele legale în domeniile de competență.
Limitări importante
Există însă restricții clare pe care legislația le impune polițiștilor locali:
- Nu pot identifica independent deținătorul sau utilizatorul unui autovehicul implicat în săvârșirea contravențiilor rutiere
- Nu pot constata și sancționa contravenții rutiere în regim general
- Nu pot solicita proprietarului unui vehicul să comunice identitatea persoanei căreia i-a încredințat mașina
- Nu pot aplica sancțiuni pentru necomunicarea informațiilor despre conducătorul auto
Aceste competențe sunt rezervate exclusiv polițiștilor rutieri, care au pregătirea și mandatul legal corespunzător.
Colaborarea cu Poliția Română
Legea 155/2010 stipulează că în domeniul circulației pe drumurile publice, polițiștii locali trebuie să colaboreze cu unitățile și structurile teritoriale ale Poliției Române. În practică, acest lucru înseamnă că:
- Polițiștii locali trebuie să comunice imediat organelor abilitate situațiile în care descoperă încălcări ale legii circulației rutiere care depășesc competența lor
- Pot asista polițiștii rutieri în diverse operațiuni de verificare a traficului
- Pot dirija temporar traficul în situații excepționale, dar sub coordonarea poliției rutiere
Nu este o scăpare legislativă
Distincția clară între competențele celor două categorii de agenți nu reprezintă o lacună în legislație, ci o delimitare intenționată a atribuțiilor. Această separare servește mai multor scopuri:
Specializare: Polițiștii rutieri primesc pregătire specifică pentru a gestiona toate aspectele complexe ale traficului rutier, inclusiv cercetarea accidentelor și aplicarea legislației rutiere.
Ierarhizare administrativă: Fiecare tip de poliție răspunde unor structuri diferite - locală versus națională - ceea ce influențează direct gama de competențe.
Responsabilitate: Delimitarea clară previne suprapunerile de atribuții și conflictele de competență, asigurând o aplicare uniformă a legii.
Implicații practice pentru șoferi
Ce înseamnă toate acestea pentru conducătorii auto? În esență:
- Dacă primești o amendă de la poliția locală, aceasta va fi limitată la parcări neregulamentare, opriri interzise sau acces în zone restricționate
- Pentru alte contravenții rutiere (viteză, treceri neregulamentare, nerespectarea semnalizării etc.), doar polițiștii rutieri au competența de a te sancționa
- Dacă un polițist local constată o încălcare în afara competenței sale, va trebui să cheme poliția rutieră
- Identificarea conducătorului auto în cazul contravențiilor fotografiate automat rămâne în competența exclusivă a poliției rutiere
Această clarificare adusă de instanță este importantă pentru a înțelege limitele legale ale fiecărei instituții și pentru a evita confuziile privind valabilitatea amenzilor primite. Deși ambele categorii de polițiști lucrează pentru siguranța publică, fiecare are un rol distinct și bine definit în cadrul legal românesc.
